Прокуратурата (2) - абстрактен, страница 2
2. Принципите на организация и дейност на прокуратурата
Организацията и дейността на прокуратурата се основава на няколко принципа, залегнали в чл. 129 от Конституцията в чл. 4 от Закона за прокуратурата, както и регламентите на главния прокурор.
Принципите на организация и дейност на прокуратурата - е, залегнали в законодателството на България като цяло ръководни предположения, които да определят изграждането на надзора на прокурора, характеристиките на прокурорската дейност и основните изисквания към него.
Същността на принципите на организация и дейност на прокуратурата е, от една страна, да се идентифицират най-съществените елементи и изисквания, и второ, задължението си да прокуратурата служител, независимо от позицията. В науката признава, че само набор от взаимосвързани и взаимозависими принципи
(На системата) може да осигури дейността на прокуратурата.
Невъзможно е да се разделят на принципите на прокурорския надзор на принципите за организацията на дейността на прокуратурата, тъй като организацията и осъществяването на надзор на прокуратурата са взаимно свързани. Принципите на прокурорския надзор могат да бъдат разделени на общи и в рамките на организационните принципи на организация и дейност на прокуратурата.
Общите принципи, залегнали в Конституцията на Република България и Закона "На служба на Руската федерация прокуратура." Те включват:
2) единство и централизация на прокуратурата;
4) на задължителните изисквания по силата на прокуратурата;
6) взаимодействие с държавните органи, местните власти и граждани.
Заедно с прилагат и vnutriorganizatsionnyeprintsipy общи принципи. които включват зоната, предмет и
Принципът на единство означава, че всички териториални и специализирани прокурори представляват единна система. Създаване и дейност на територията на България на прокуратурата, не е част от единната система на прокуратурата Русия Office не е позволено. Всеки прокурор действа върху съответната територия, или в сферата на правните отношения от името на България; надарен с единен орган. Принципът на единство се проявява и във факта, че старши прокурор може да възложи на подчинен на изпълнението на задълженията си, да поеме задълженията на подчинен прокурор, променя или отменя някоя от нейните
решение, освен ако не е изрично предвидено в закона.
Принципът на централизация на прокурорската система се изразява в
че прокурорите по-ниско ниво са подчинени на по-високи прокурори и главния прокурор на Руската федерация. По-високи адвокати контролира дейността на адвокати и долния монитор.
Принципът на прокурорската независимост е, че всички соеви функционални решения и действия на всеки един прокурор и следовател се извършва само въз основа на закона, вътрешните си убеждения и материали инспекции и разследвания, извършени в съответствие с изискванията на пълнота, изчерпателност и обективност на тяхното поведение.
на принципа на публичност означава откритост на дейността на прокуратурата и достъпна за гражданите, медиите. С оглед на реално и организираната поддържането на принципа на прозрачност в дейността на органите и институциите на прокуратурата като част от офис на България Главна прокуратура създаде независима структурна информация единица, както и връзките с обществеността, поверено на информираността чрез печат, радио, телевизия и други медии информация на гражданите относно законността в страната и отделните й региони, както е приет с офис и други правоприлагащи органи мерки на прокурора за борба с престъпността. Ограничаване на принципа на прозрачност в дейността на прокуратурата определя конституционните изисквания и стандарти на федералното законодателство.
Принципът на политически независимост (надпартийни) прокурори формулирани в п. 4 на чл. 4 от Закона за съдебната власт. Прокурорите не могат да бъдат членове на обществените обединения, които си поставят политически цели и да участват в дейността им.
Конкретизация на принципа на независимостта на прокуратурата, като условие за обективността и почтеността на усилията си за укрепване на върховенството на закона, защитата на правата и свободите на гражданите, е неприемливо
прокурорите съчетават основните си дейности с други
дейност. Изключение на преподаване, научни изследвания и творческа дейност.
Принципът на законност - най-важният принцип на прокуратурата, за да се гарантира върховенството на закона, единство и укрепване на върховенството на закона. В същото време тя също така означава да се осигури на своите изисквания в дейността на органите на прокуратурата самите.
Действията на прокуратурата, използвани като зонален организационни и материални принципи.
Зонално принцип включва организация, когато цялото количество работа, поставен върху структурни звена procuracies устройства разпределени между конкретно техните служители в определени териториални области.
Тема принцип произлиза от концепцията на предмета на надзора на прокуратурата и е организация на прокурорите, когато отговорностите са разпределени между тях в специфични области от законова регулация.
3. Функции и дейности
Определяне на концепцията за прокуратурата, Закона за прокуратурата разкрива същността си е показател за основната си функция надзора по спазването на Конституцията и прилагане на законите. Но това подчертава, че "Служба на България в прокуратурата, и изпълнява и други функции, създадени от федерални закони."
Основната функция на прокуратурата е да следи за изпълнението на законите. Функцията за контрол е разделен на под-функции:
-контролира изпълнението на законите от страна на федералните министерства, служби и агенции, представителства (законодателна) и
органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация, местни власти, военните власти, контролни органи, техните служители,
правителства и ръководители на търговски и нестопански организации, както и съответствието на законите, издавани от техните правни актове;
-за контрол по спазването на правата и свободите на човека и гражданина на споменатото по-горе представители на правоприлагащите органи;
-контролира изпълнението на законите от органите, ангажирани в OSA, разследването и предварителното разследване;
Самостоятелно функционални прокурори - за изпълнение ugolovnogopresledovaniya. както и надзор на процесуалните действия на органите за разследване и предварително разследване и в съдебното производство - поддържането на прокуратурата.
Функцията на прокуратурата е да координира дейността на правоприлагащите органи за борба с престъпността.
Надзор на изпълнението на законите - комплекс от съдържанието на прокурорите функцията се простира в много области на правото регулирани правните отношения. В този случай, актове на прокуратурата информация отговор са законни.
Същността на прокурорския надзор е, че надзорът от страна на прокурора:
1) е независима, специфичен вид държавна дейност, която е от изключителната компетентност на прокуратурата;
2) то се извършва от името на държавата - България;
3) е да се провери редовността и съответствието
изпълнение на законите в сила на територията на Руската федерация;
4) осигурява детекция, потискане и превенция
престъпления, възстановяването на нарушение на закона, виновниците ще бъдат изправени пред съда.
Всеки един от секторните надзорни функции е относително независим референтен обект или обект на надзор, който да отразява специфичните дейности на органите на прокуратурата в съответната област на правни отношения.
Наказателното преследване е процесуално действие, което се извършва от прокуратурата, за да се изложи на заподозрения, обвинен в извършване на престъпление. Прокурорът е официален лице, упълномощено в съответствие с правомощията да извършва от името на държавното обвинение в наказателно производство. Прокуратурата извършва тази функция, заедно с други правоприлагащи органи с функцията на разследване на престъпления от предварителното разследване и следствие.
По време на досъдебното производство в наказателно дело, прокурорът по-специално, е разрешено да се направи обосновано решение за посоката на съответните материали на разследващия орган или на органа за разследване, за да се реши въпросът с наказателно дело въз основа на фактите за нарушения на наказателното право от страна на прокурора.
Участие в законодателната дейност. Конституцията не е предоставил на главния прокурор на Република България в броя на юридическите лица
законодателна инициатива. Участие в законотворчеството дейност, главният прокурор, подчинените му прокурори правят законодателните органи и които имат право на законодателна инициатива, както и съответното предложение за по-ниско ниво, за да се промени, за да се допълни, за да анулират или приемането на закони и други нормативни актове.
Прокуратурата на всички нива системно се събират и оценяват информация за съвместимостта на съществуващите закони нужди на правно регулиране на обществените отношения, както и пропуски и други недостатъци на правно регулиране, необходимостта да се даде тълкуване на закони или индивидуалните си стандарти, изпълнение на това решение, като предложения за правното регулиране на компетентните органи на съответното ниво и, ако е необходимо, представляващи прокурор му по-висок ранг.
Координиране на дейностите на правоприлагащите органи. Офис Тази функция прокуратура е да се осигури координирано взаимодействие на правоохранителните държавни агенции, предоставени със специални правомощия в областта на борбата с престъпността. Координация цели най-успешно прилагане на мерки за откриване, разкриват, разследват престъпления, да вземе или да препоръча действия на компетентните органи, за да се справи с обстоятелствата, които допринасят за престъпление. По този начин, че субектът е да координира поръчате оптимизация за взаимодействие правоприлагащите органи при изпълнение на общия проблем, но реализира чрез присъщи на всеки един от тези органи, правни, организационни, информация и други средства, форми и методи. Координация осигурява сътрудничество, взаимно допълване, добавяне на сили и средства, за да се получи ново качество в неговото съдържание и значение на резултатите в борбата с престъпността.