Унифициране, стандартизиране и оперативната съвместимост в обществените поръчки, правни консултации
Обществените поръчки е важно да се прави разлика между ситуация, в която ще трябва да сключи договор за обществена поръчка с цел да обедини, стандартизира и да се гарантира съвместимост, и когато трябва да се направят промени в сключения договор за обществена поръчка. Практиката показва, че въпросът, повдигнат от много клиенти в случаите, когато в края на поръчката развива спестявания. Как да се сключи споразумение за размера на спестяванията от поръчката? От един източник или допълнително споразумение към съществуващия договор?
Когато споразумението за обществените поръчки, може да се заключи, с оглед хармонизиране и стандартизация, или да съвместимост със съществуващи стоки, оборудване, технологии, строителство или услуги?
В съответствие с параграф 2 от член 12 от Закона на Република Казахстан "На държавните покупки" метод на обществените поръчки е избран от Клиента без съгласието на компетентния орган. В допълнение, всеки клиент в областта на обществените поръчки следва да се ръководи от принципите на правна уредба на обществените поръчки, определени в член 3 от закона, включително и на принципа за осигуряване на потенциалните доставчици с равни възможности за участие в процедурата за възлагане на обществени поръчки и за оптимално и ефективно изразходване на парите се използват за обществените поръчки.
Параграф 1 от член 32 от Закона "за обществените поръчки", предвижда, че държавните поръчки от един източник се провеждат в случай, че държавното предприятие, юридическо лице, петдесет процента или повече от акциите с право на глас (дялове в уставния капитал), от които са собственост на държавата и тяхната свързана Това юридическо лице, като доставят стоки, работи и услуги от всеки доставчик, че е необходимо да се направи от същия доставчик, за други покупки на обединението, стандартизация, или да Ia съвместимост със съществуващи стоки, оборудване, технологии, строителство или услуги.
Държавните агенции нямат право да извършват поръчки от един източник на параграф 1 от член 32 от закона, тъй като това право се предоставя само на публични предприятия, юридически лица, петдесет и повече на сто от акциите с право на глас (дялове в уставния капитал), от които са собственост на държавата, и свързани с него юридически лица.
Какво е стандартизация?
Алинея 26) на член 1 от Закона на Република Казахстан "На стандартизация", в съответствие с които стандартизация - дейност, насочена към постигане на оптимална степен на заповед на разпоредбите в дадена област за обща и многократна употреба в съществуващите или потенциални проблеми.
Ако покупките на правителството се провеждат с цел да се стандартизират на стоки, строителство и услуги, е необходимо да се помисли, че ако това се определя победителя от рано покупка чрез ценови предложения на базата на най-ниската цена е повече от 2 потенциалните доставчици, които участват в поръчката, след това този вид стоки, работи и услуги могат да бъдат произведени или доставени от всеки друг доставчик на съответните спецификации. В такъв случай на закупуване от един източник, за да изпълни стандартизация е невъзможно, тъй като това няма да се спазва принципът на потенциалните доставчици на равни възможности за участие в процедурата за възлагане на обществени поръчки.
Какво се разбира под съвместимост?
Алинея 24) на член 1 от Закона "На стандартизация" определя оперативната съвместимост на допустимостта на продукти, процеси (строителство) и услуги на фугата не предизвиква странични ефекти, използването на дадените условия, за да отговарят на определени изисквания. Като пример, съвместимост на продукта, техните компоненти, структурни, лубриканти, контрол на процесите и производствените процеси и др ..
Какво е обединението?
Законодателна определение на обединението не е налична. Обикновено обединението се разбира общ и ефективен метод за премахване на ненужната разнообразие чрез намаляване на списъка на допустимите елементи и решения, с доставянето им до един и същи тип.
Например, за да се стандартизира евентуалното използване на строителни продукти със същите размери за различните сгради и различните схеми за дизайн. Наредените типични конструкции и части удостоверен операция иск като стандартно регулиране на държавен стандарт (ГОСТ) и те стават задължителни за промишленото производство, както и за използване в проектирането и строителството.
Държавно предприятие, юридическо лице петдесет процента или повече от акциите с право на глас (дялове в уставния капитал), от които са собственост на държавата, и свързани юридически лица с тях, придобиване на други стоки, дейности и услуги, за да се уеднакви и да се гарантира съвместимост със съществуващите продукти, работата на услугата трябва да се ръководи от следните принципи на правна уредба на обществените поръчки. Този метод е приложим само ако на пазара не съществува алтернатива на стоки, строителство, услуги или стоки, строителство и услуги са изключителни, т.е. няма конкуренция.
По този начин, въз основа на гореизложеното, споразумение за възлагане на обществени поръчки, за да се обедини, стандартизира и да се гарантира съвместимост със съществуващи стоки, оборудване, технологии, услуги и строителство може да бъде сключен само с държавното предприятие, юридическо лице, петдесет или повече процента от акциите с право на глас (участие в уставния капитал), от които са собственост на държавата, както и свързаните с него лица, при спазване на следните принципи на правна уредба на обществените поръчки, ако не и на пазара uschestvuet алтернатива на тези стоки, строителство, услуги или стоки, строителство и услуги са изключителни, т.е. когато няма конкуренция.
Допълнителна съгласие в случай на спестяванията
В случай на неуспех на тази разпоредба може, в съответствие с член 39 от Закона за сключване на допълнително споразумение към съществуващ договор за обществена поръчка с доставчика, но в условията на фиксирана цена за единица на стоки, строителство и услуги, посочени в предварително сключен договор за възлагане на обществени поръчки публични данни стоки, работи и услуги, и само в размер на ограниченията, предвидени в годишния план за покупка на тези стоки, строителство и услуги, което означава, че размерът на спестяванията.
Адвокатска кантора "де факто"