Публична служба привлекателност проблем

Държавната служба: Жалбата на проблем

Реформа на държавната служба - най-важната задача на момента. В частта, която се занимава с проблеми - за подобряване на ефективността, въвеждането на елементи на конкуренция - няма съмнение. Един от аспектите на съмнението - повишаване на привлекателността на държавната служба. Да предположим, че ние увеличихме - и млади, талантливи, енергични отидат в правителството. С други думи, млад, талантлив, енергичен излязат от бизнеса (и след това, когато?). Разбира се, ние не разполагаме с достатъчно умни хора в обществения сектор. Но ако нямаме допълнително интелигентни хора в бизнеса? Страхувам се, че напротив, - и следователно привлекателността на обществената услуга не може да се подобри.

Твърде висока привлекателност на държавната служба е икономически неефективно. експерти по икономика за развитие са добре запознати с това явление. В някои африкански или страна от Латинска Америка преди стажантът има избор - да се превърне в предприемач и да се създаде нещо, или да отидат да работят в държавни агенции, както и всичко, за да преразпределя. Всичко, създаден от предприемачи. В резултат на това състояние (т.е. - непродуктивна) сектор се състои от най-квалифицираните хора, и в производствения сектор остава най-ниско квалифицираните. И това е един истински омагьосан кръг - на производствения сектор, така слабо развита и непривлекателна, че новите таланти са в публичния сектор, което прави производствения сектор още по-слаби. Разбира се, тази схема е много преувеличени. Разбира се, държавата се нуждае от определено количество креативни и предприемчиви хора. Икономическата история на Съветския съюз описва другата крайност. Започвайки от 50-те най-талантливите и дори само малко талантливи млади хора, няма да работят в държавни агенции - и вече са в 80-те години в правителството ясно усети ефекта от <неблагоприятного отбора>. Независимо от това, проблемът с прекомерната публичния сектор истинска атракция.

Когато ректора на Висшето училище по икономика Ярослав Кузмин - един от идеолозите на реформа на държавната служба - казва, че длъжностни лица ранг заместник трябва да получават заплата от $ 5000 на месец, той очевидно има предвид, че парите ще им даде компенсация за изоставянето на факта, че те вече са получите скрита. Под формата на помощи под формата на такси за експертни услуги се нареди на проекта, под формата на подкуп. Само по себе си това е много добро предложение: бял пари винаги е по-добре, отколкото сиво. Но проблемът е, че с такъв бял платена държавна служба ще бъде наистина привлекателна.

Как мога да се повиши ефективността на държавата, без да се увеличава привлекателността на обществена услуга и не отклоняване талант от частния сектор? Gain контрол, възбуда и изправянето пред съда по-голям брой наказателни дела срещу длъжностни лица? Привлекателността на някои ще бъдат намалени, но ефективността на тези мерки е малко вероятно да се увеличи. Една от възможностите - разтягане ползи от държавна служба в момента, че правителството не отиде за краткосрочни печалби, а след това, отколкото държавната служба трябва да е различно от бизнеса - рискът от липса на (при много по-ниски доходи). Съответно, най-важните високи пенсии и застраховка в случай на смърт.

Друга препоръка. Йерархичната структура на държавната служба трябва да е пирамида с много равен терен, до избора - за винаги стоят в кариерата си или смяна на работата (ставане в някакъв момент преди всеки) - са възникнали преди държавните служители възможно най-рано - в годините 30. И тогава държавната служба ще има такива, отколкото трябва да бъде - училището. Обучение преди истинската работа.