Обща характеристика на правото - понятие и видове закони

С трябва да бъдат разпределени закони Монг:

а) федерален zakony- - тези, взети от федералното законодателя - Федералното събрание - и се прилага за цялата територия на България,

б) В законите на Федерацията (републикански закони, законите на провинции, територии) - тези, които са взети в съответствие с разпределението на правомощията на републиките и други субекти на федерацията и се прилагат само за нейната територия.

А набор от закони е законът. Отново - концепцията на закона се използва в тесен, точен усет за това като система от закони и широка - като система от нормативни правни актове от всякакъв вид, а понякога и като синоним на закона. Ето защо, когато говорим за законодателството - така че ние говорим за система от закони в uzkomsmysle, и когато говорим за законодателни актове, можем да говорим не само за законите.

Всички тези "тънкости" се нуждаят от определение, предназначение, основно за адвокати и други участници в обществените отношения, за да се разбират помежду си.

Нормативен акт, който намира своя израз и консолидация на закона, може да приема различни форми. Заедно с най-честата форма - в отделно изявление на закона, изолиран акт на писане - правилните идентифицира теория и регламенти под формата на кодове (компилации на списъци -. LAT). Граждански, наказателни, семейни, трудови и други кодове - тази колекция съчетава в един предмет на регламента и, като правило, метода на богата колекция от, върховенството на закона система.

Код (кодифицирана акт) - единна, консолидирана, законно и логично едно парче, вътрешно последователни закона, регламент, който предоставя пълна, обобщен и системната регулация на тази група за връзки с обществеността.

Кодифицирана актове са на друго име - "кодове", "правилници", "позиция", само на "закони".

Специален знак в федерална държава, собственост кодифицирана актове на федерално ниво. Те осигуряват първоначално и общи разпоредби, които се отнасят за цялата федерална провинция. В републиките на същите и други региони на получените федерация, действа в съответствие с тяхната компетентност по Федералния кодекс и други федерални закони.

Кодовете се отнасят до най-високото ниво на законодателството. Всеки код - това е като независим, разработи правен "икономика", която трябва да бъде "всички", която е необходима за правната уредба на определена група отношения - и на общите принципи и регулаторните институции на всички основни видове връзки между данните, както и правоприлагащите норми и т.н. И всичко това е стандартен материал в една система, разпределени по секции и глави, се съгласи.

Essential във всеки код (кодифицирана акт) са "обща част" или "обща позиция", където фиксирана Първоначалните принципи и правила, общи принципи и "духа" на законодателната власт.

В някои случаи, закони за определени въпроси, като например върху имот, залог, публикувани по-рано като самостоятелни действия, тъй като те все още не са приети от консолидирания акт - кодекс (ГПК), в който тези въпроси ще трябва да получите подробна и систематична регулиране , Разбираемо е защо, например, че след приемането на Гражданския процесуален кодекс (първа част), по-голямата част от по-рано приети специални закони отменени.

В същото време, някои въпроси изискват по-подробно, детайлно регулиране, код може да съдържа само оригиналните "рамкови" регламенти, според които след това са разработени и приети специален нормативен юридически акт.

Всички големи (профилиране и специален) законодателната власт имат "своя" заглавие код на гражданското право - Гражданския процесуален кодекс; наказателно право - наказателен кодекс, закон гражданския процес - на Гражданския процесуален кодекс и т.н.

Повечето кодове се съкращават писмо предназначение, както вече бе споменато, - CC, MC, HEC, и т.н. Когато разгърна писмено първоначалното име кодова дума започва с главна буква; Капитализираният също правописа на думата "Код" в текста на кодифициран акт.

За кодове характеризират с редица структурни, технически и правни аспекти, специфични правила, за да ги променят. съществуват Y кодове, като правило, спомагателни търсене устройство, и така нататък. D.

Особен вид правни актове, които са написани закони са юридически кодове, юридически срещи и така нататък. Н. По-специално, оригиналния код на имперските българските закони, т.е.. Д. Колекция от закони, изготвено на XIX век от включването на съществуващите закони, покрай чисто външен систематична обработка и продължава да се попълва в XX век, се състоеше от следните осем основни части: основните закони, които определят същността на върховната власт; Органични закони, определящи органи на устройствата на правителството; законите на правителствените сили, които определят начините на действие на тази сила; закони членки, които определят правата и задълженията на гражданите по отношение на участието им в състава на заведения и правителствените сили; проучване и граждански закони, обхващащ непотизъм и общи имуществени отношения; устава на състоянието на подобрение, като предоставя специални отношения на собственост; устави служба на старши свещеник (Закон полиция); наказателните закони цар на България. Всички видове правни актове, които могат да бъдат изразени в законите, установени в член 53 от основния закон: "Законите са публикувани под формата на закон кодекс, правила, институции, чартъри, наредби, мандати (инструкции), манифести, постановления, мнения на Държавния съвет и доклади получи най-високото одобрение. Освен това. Най-висока заповед изразява rescripts и постановления на реда за управление. "

Разбира се, тези форми на изразяване са присъщи на законите на монархическата форма на управление, при липса на парламента и други представителни органи.

Но правилника - не е само форма на закони израз.

Характеристики на закони като правните документи на по-висока юридическа сила означава, че всички други нормативни актове, в допълнение към законите - актове на различен правен качество: всички те са "под" на закона, т.е. Те са подчинени.

Въпреки това, по силата на закона за нормативните правни актове, не означава, че тяхната "малка" юридически обвързващи; те разполагат с необходимата правна сила; Единственият въпрос е, че правната сила не е едно и също универсалността и върховенството, както е типично за закони.

Правно действие на подзаконови нормативни актове, в обхвата на дейността им (на територията на лицата по този въпрос), зависи от обществената организация на място, което е издал акта, в държавния апарат, от неговата компетентност. И тук трябва да бъде строго разграничени от разпоредбите на индивидуални административни актове, съдържащи индивидуални изисквания, като например назначаването, разпределението на бюджетните средства (те са най-вече по-нататък поръчки, поръчки), както и тълкувателни актове.

Най-важните подзаконови нормативни правно нормативни актове в България (ако ги подредите в низходящ ред ", най-голямата" правна сила) са:

Поръчки (и поръчки), президента на Република България, издадено в рамките на неговата компетентност;

Според правния им статут, определен от Конституцията, президентът на Българската държавен глава, ако е издал заповед и поръчки.

В съответствие със Закона за правителството на президента на Република България имат право да отстояват своите постановления разпоредби на министерства, държавни комисии и други органи подчинение на правителството. Тези нормативната уредба в случай на публикуване също ще бъдат източник на правото.

Укази на президента на Република България, както на правилника не могат да противоречат на Конституцията и законите на Република България. В противен случай съществува норма на Конституцията и законите на Република България.

Важен въпрос в областта на теорията на правото, което искам да отдам малко внимание - е въпросът за отношението на закона и към указа, видовете регулиране "законодателство. Това стана в монархическа форма на управление, с, конституционна монархия, като съотношението на указ на императора, и актове на парламента, е от значение в съветската държава, не по-малко важни, и в президентска република. Неговото решение - е двусмислен.

В момента, указ на президента, а проблемът на закона в България е на стойност друг: Има ли президентът има право да направи при липсата на съответния закон за регулиране на тези или други постановления важни връзки с обществеността? Или указ преди приемането на съответния закон?

А ниво по-ниско в йерархията на подчинените правни актове са актове (наредби и заповеди), правителството на Република България (повечето не-нормативните актове на правителството по-долу инструкции)

Резолюция на правителството на България, ако те противоречат на Конституцията, законите и указите на президента на Република България, може да бъде отменено от президента на Република България.

Първите две от тези групи разпоредби (президентски указ, правителствените регулации) са общи действия т.е. тези, които се прилагат за цялата територия на България и в съответствие със законодателството може да се прилага за всички лица.

два комплекта от подзаконовите нормативни актове, посочени имат значителен (доминиращ) валидност. С цел обаче да се различават от законите в GC България те се наричат "други правни актове" (ст. 3).

Правителството обект на такива органи (например, Министерството на финансите, Комитета за държавната собственост), която действа в силата на техния статус също придобиват междуведомствено, общата стойност на външната дейност.

Заедно с нормативната уредба, които са приети от правителството като колективен орган, правни документи, в съответствие с неговата компетентност може да направи министър-председателят и неговите заместници.

Следната класификация на подчинените правни актове са актове на централните органи на изпълнителната власт. Централни органи на изпълнителната власт, в съответствие с българския Закон за правителството на България са министерства, държавни комисии и ведомства. Техните действия обикновено се уреждат отношенията развиващите се в рамките на системите на тези органи. Но в някои случаи те са дадени право да издава наредби, които се отнасят до тях и управление unsubordinated съоръжения, както и на гражданите. Тези правомощия са особено значими в Министерството на финансите, Министерството на транспорта. Централна банка, санитарна инспекция и т.н. Нормативно съдържание включват, например, българското Министерство на финансите на Инструкция "На правилата за издаване и регистриране на ценни книжа на територията на България", одобрен Minzhilkomhozom "Правила за ползване на общинските водоснабдителни системи."

Българската Конституция не определя видовете актове, издадени от централните власти, по силата на които те не разполагат с често срещани форми на правни актове. На практика министерства често издават заповеди и инструкции, държавни комисии - заповеди и наредби. Правилник обикновено са инструкции и наредби.

Актовете на министерства, държавни комисии и ведомства на Република България могат да бъдат премахнати от правителството на България.

В допълнение към актове на федералните органи на представителни и изпълнителни органи на източника на захранване на закона са нормативни актове, приети на равнището на Федерацията. републики на българските републикански закони могат да бъдат източници на правото, актовете на президента (в републиките, където установени институция на президентството), Министерският съвет (правителството) на републиката, както и националните разпоредби на централните органи на изпълнителната власт.

Законодателството на органите на област, провинция, автономна област, автономни области, Москва и София град. В съответствие с Конституцията на българските власти са в една част от българските територии, региони автономните области, автономни региони, градове Москва и Санкт Петербург са предоставени с широки правомощия в областта на творчеството носителки на титлата. Достатъчно е да кажем, например, че всички територии и региони получиха правото да вземат ръба на устава и региона, което определя правния статут на субектите на федерацията.

Нормативни актове на регионалните и местните общинските власти са ограничени, обща, т.е. такава, че в съответствие с компетентността на тези органи са задължителни за всички страни, но в рамките пространство-ограничени, в рамките на съответната територия - област, регион, град или област.

В тези сложни отношения е необходимо да се обърне внимание на такива неща.

Най-ниското стъпало в йерархията на наредби вземе ведомствени актове, т.е. специфични действия на министерства, комисии, отдели (сред многото индивидуални актове, нормативни актове се наричат, като правило, инструкции, циркуляри, някои разпоредби, наредби). Тези правила, по принцип имат вътрешна, в рамките на правна стойност, т.е. Тя се прилага за лица, които са в системата на управление, обслужване и дисциплинарно подчинение само на агенцията.

Въпреки това, действията на някои отдели, по силата на статута на тези агенции и делегирани права могат да бъдат междуведомствена, и по този начин общата стойност на външен правен ефект. Вече отбелязахме, че това е смисъла на нормативни актове на Министерството на финансите, Комитета за държавната собственост. В рамките на определени граници на външната дейност има редица въпроси, наредби отдели, занимаващи се с транспорт, опазване на обществения ред.

Най-тесен правното значение има специален вид ведомствени наредби - местни наредби; Това правилници, наредби, вътрешни правила и други оперативни само в рамките на предприятието, учреждението или организацията. Същата местно юридическо значение са разрешени от държавата актове на пенсионирания, граждански институции с публичен инициатива.

Всички видове актове, които бяха обсъдени по-горе, са разпоредби в смисъл, че тя трябва да се съобразява със закона, ако е трябвало да следва от закона или от изискването за управленски практики за връзки с обществеността.

Това е специален вид на местните разпоредби, които трябва да се действа в конкретни организации, институции и предприятия, или предназначени за ОПР. ", Разделен на броя на лицата в определена област. Например, специфични наредби, вътрешни правила, длъжностни характеристики, и така нататък. Н. са местни актове.

В правната теория не съществува малък проблем - регулациите от закони, които изразяват "върховенство на закона" по принцип.

"Върховенството на закона", тъй като на принципа на върховенството на закона означава не само изпълнителната сила на закона, но задължително спазването на други нормативни правни актове на закона, включително и спазването на законите на Федерацията на федералните закони.

Този принцип на "върховенство на закона" трябва да бъде разграничен от принципа на "върховенство на закона". В последния лежи друга идея - а именно, правото на приоритет пред произвола, по преценка на властите. Ръководейки се от закона в работата с всички въпроси, свързани с управлението - това е смисъла на този принцип. И, следователно, на върховенството на закона над произволно, дискретност, субективност се изразява в принципа на "върховенство на закона". В рамките на този принцип следва да се предоставя като равенство на всички пред съда, закона и да се подчертае власт.

Закони "виждат светлината" и са включени в законодателството, в резултат на предизвикателни дейности - законотворчество (законодателна).