Необходимостта от държавно регулиране на икономиката - studopediya

Необходимостта от държавно регулиране на икономиката, а също и поради несъвършенството на пазара. Ситуация, при която пазарът не успява да се разпределят ресурсите ефективно, икономисти определят като "пазарна неефективност", т.е. пазарът не е в състояние да регулира и координира цялата гама на икономическите явления и процеси. Институционална и законова рамка на икономическите агенти, правилата на пазара на играта, определени от правителството. Същото важи и за определянето на правата и собствеността, условия за лишаване от свобода и за изпълнение на договорите, взаимоотношения, синдикати и работодатели, производителите и потребителите, работодателите и работниците, както и общите принципи на външноикономическата дейност и т.н.

Функции на държавата в условията на пазарна икономика:

· Създаването на правна рамка на пазарната икономика;

· Регламент на външни фактори;

· Среща на нуждите на обществото в обществени блага и услуги;

С установяването на върховенството на закона чрез закупуване на стоки и пазарите на услуги, производство на някои видове стоки и услуги, извършване на трансферни плащания, държавата оказва влияние върху функционирането на съвременната икономика. Самата Финансиране чрез данъци и заеми, държавни агенции имат огромно влияние върху цените, лихвени проценти, икономическата дейност, производство. Няма страна, чиято икономика ще функционира само въз основа на пазарния механизъм. Заедно с пазарните механизми, модерна икономика да използва механизма на държавното регулиране на икономиката.

Държавното регулиране на икономиката поражда редица политически цели. На първо място, запазване на макроикономическата баланс и осигуряване на обществено възпроизводство. В допълнение, в зависимост от характера на икономическото развитие в определен период от време и цели на икономическата политика на държавата са:

· Поддържане на баланса на общественото производство;

· Стимулиране на производството на растеж;

· Осигуряване на пълна заетост;

· Повишаване на ефективността на производството;

· Справедливо разпределение на доходите;

· Цена стабилност, като се избягва инфлацията;

· Опазване на природната и околната среда, и т.н.

За постигането на тези цели, държавата трябва да разполага с необходимите средства, материални и нематериални ресурси на поръчката, която ще бъде гарант на целите и инструментите, или регулатори на икономическото въздействие.

1. Правни регулатори - закони и институции, които определят и защитават правата на собственост, се гарантира спазването на договорите и за регулиране на отношенията между субектите на пазара. Правно основание на предприемачеството е много важна част от съвременната пазарна инфраструктура. Когато законът не съществува или не е активна, винаги има криминализация на икономиката, влиза в сила правото на "сила", а не на закона.

2. Административният контрол - директива за регулиране на цените, заплатите, условията на труд, валута и регулиране антимонополната - това е, инструменти за принуда, пряко подчинение на икономическите агенти решения на държавни органи. Необходимо е използването на административен контрол в икономиката, но те са подчинени в сравнение с икономическите регулатори.

Фиг. 1. Методи и методи за държавно регулиране на икономиката

3. Икономически регулатори - основните инструменти на регулиране на пазарната икономика, не включват пряка намеса на правителството в дейността на участниците на пазара. Целите, поставени от държавата, се постигат не принуда, но чрез създаване (чрез конкретна политика) такава икономическа среда, което го прави най-стопански субекти да действат в желаното състояние за канала.

Държавната намеса в икономиката предполага съществуването на някои ресурси. Основният източник на средства е данъчно облагане. Членка изисква лица, които са под нейна юрисдикция, за да участва във финансирането на разходите си. Мобилизиране на ресурси, държавата тогава те целенасочено се използват от масовия потребител (правителството) разходи. Това означава, че той действа като икономически оператор, който сравнява разходите с приходите, е ангажиран с ефективно използване на нейните ресурси.

(Фискален) политика - един вид държавна икономическа политика, която е управлението на държавния бюджет и приходите и разходите му за постигане на макроикономическо равновесие при пълна заетост ниво при липсата на инфлация.

Фискалната политика се отразява на нивото на националния доход, а оттам и на равнището на производството и заетостта, както и равнището на цените; която е насочена срещу нежелани промени в икономическите условия, свързани както с безработицата и инфлацията.

Основните цели на фискалната политика са:

• изглаждане на колебанията на икономическия цикъл;

• повишаване на нивото на икономическата активност;

• стимулиране развитието на определени сектори на икономиката, преструктурирането на икономиката;

• стабилизиране на икономическия растеж;

• постигане на високо ниво на заетост;

• Намаляване на процента на инфлацията.

Текуща фискална политика определя основните насоки за използване на финансовите ресурси на държавата, начини за финансиране и основните източници на попълване на хазната. Фискалната политика се осъществява с помощта на инструменти като държавни разходи и данъци. В зависимост от конкретните исторически условия в някои страни тази политика има свои собствени характеристики. В същото време във всички страни използват общ набор от мерки. Тя включва преки и непреки финансови методи на икономическото регулиране.

С помощта на косвени методи за държавно въздействие върху финансовите възможности на производителите на стоки и услуги, както и за размера на потребителското търсене. Важна роля се играе от системата на данъчно облагане. Промяна на цени на различни видове данъци върху доходите, предоставяне на данъчни облекчения чрез намаляване на необлагаемия минимум доходи, държавата се стреми да постигне по-устойчив икономически растеж и да се избегне рязък спад в производството.

В зависимост от естеството на използването на преки и непреки финансови методи са два вида фискална политика:

• дискреционна фискална политика;

• недискреционна фискална политика (системата на автоматичните стабилизатори).

Подходяща фискална политика - политика, която се прилага съзнателно манипулиране на данъците и държавните разходи, за да се променят реалното производство, контролира инфлацията и икономическия растеж.

Основните инструменти на дискреционна фискална политика:

• промени в държавните разходи (G);

• променя размера на данъка върху доходите (T).

По време на икономическата криза, за да се увеличи производството и заетостта, произведени увеличаване на правителствените покупки на стоки и услуги. Стойността на държавните разходи се увеличава с размера на увеличение на обществените поръчки на стоки и услуги се увеличава съвкупното търсене (потреблението и инвестициите). По този начин повишаване на производителността и заетостта на населението в трудоспособна възраст.

Non-подходяща фискална политика (системата на автоматичните стабилизатори) - данъчно право, формулирани по такъв начин, че да автоматично намаляване на колебанията в съвкупното производство и заетостта: Целта - да се изгради механизми икономика, които отслабват производството и заетостта, колебания, и да предоставя при настъпването на рецесия без специални решения на правителството за стимулиране на фискалната въздействието на икономическата ситуация (чрез увеличаване на бюджетния дефицит), и по време на изкачването - има възпиращ ефект (чрез повишаване на Имам бюджетен излишък).

Проблемът на недискриминационни политики - за облекчаване на колебанията в съвкупното търсене и доходи (докато задачата на дискреционна политика - премахване на негативните ефекти от тези колебания).

Недискреционна инструменти на фискалната политика (вградени стабилизатори).

Има два вида на паричната политика: стимулиращи и модерирането.

Експанзионистична парична политика (евтини пари) - паричната политика, насочена към увеличаване на паричното предлагане. То се извършва в период на икономическа рецесия и висока безработица.

Свивани паричната политика (здраво пари) - паричната политика, насочена към намаляване на паричното предлагане през инфлация за ограничаване на общите разходи.

Паричната политика се провежда от централната банка. Влиянието на централната банка върху паричната динамика може да се извърши с помощта на три основни инструмента:

1) промяна в коефициента на дисконтиране на интереси (рефинансиране процент) - Намаление политика;

2) промяна в цената на задължителните резерви (задължителни резерви - част от сумата на депозитите, които търговските банки трябва да поддържат в БНБ). Задължителни резерви са определени като процент от общата сума на депозитите);

3) операции на открития пазар (покупко-продажба на държавни ценни книжа на Централната банка).

Три основни инструменти на паричната политика се допълват от вторични, по-малко важно средство за контрол под формата на селективно регулиране.

Помислете за основните инструменти на паричен контрол по:

1. Промяна на дисконтовия процент на централната банка. Коефициентът на дисконтиране - е скоростта, с която централната банка предоставя кредити на търговските банки. Търговска банка, като заем от Централната банка, увеличена резервите си, като по този начин разширяване на възможността за отпускане на кредит. Намаляване на нормата на дисконтиране насърчава търговските банки да придобият допълнителни резерви чрез заеми от централната банка, което увеличава паричното предлагане. Нарастването на лихвените проценти има обратния ефект.

2. Промени в задължителните резерви. Колкото по-висока от централната банка определя изискването за задължителни резерви, по-малко дела на ресурси може да се използва от търговските банки за активни операции. Увеличението на резервите норма намалява паричния мултипликатор и води до намаляване на паричното предлагане. На практика задължителните резерви са ревизирани рядко, тъй като процедурата е тромава, и силата на въздействието на този инструмент е значителен.

3. Операциите на открития пазар. Когато централната банка купува ценни книжа от търговските банки, като увеличава количеството на резервна сметка на банката, според банковата система получи допълнителни средства и на процеса на разширяване на започва паричния мултипликатор доставки. Степента на разширяване ще зависи от съотношението, в което растеж на паричната маса и се разпространява към паричните депозити: колкото повече пари се харчат в брой, по-малък мащаб парична експанзия. Ако централната банка продава ценни книжа, процесът се извършва в обратната napravlenii.Inymi думи, като действа върху паричното предлагане чрез операции на открития пазар, централната банка определя размера на паричното предлагане в икономиката. Въпреки това, ефективността на този метод зависи от нивото на развитие на фондовия пазар.

Служи като банкер на правителството, централната банка дава заем на правителството, и затова е най-големият притежател на държавни облигации. Краткосрочните облигации ги използват, за да извършват операции на свободния пазар е пазар на държавен дълг. Когато ценните книжа покупко-продажба на централната банка се опитва да използва оферти от полза интерес да влияе върху размера на ликвидността на търговските банки, т.е. управление на кредитния им издаване. Купуването на ценни книжа на свободния пазар, тя увеличава резервите на търговските банки, насърчава растежа на паричното предлагане. Продажба на ценни книжа от централната банка е контрапродуктивни последствия. Операциите на открития пазар могат бързо да се променят на предлагането на пари, за разлика от други инструменти, които са в средносрочен план природата. Провеждане на тези операции е на базата на мощен инфраструктура, както и обемът на сделките на централната банка на свободния пазар е значителен.

Изолираният паричната емисия, като допълнително средство паричната. Издаване на пари в брой, води до разширяване на разширяване на паричната база и паричното предлагане анимирани. Задължителна теглене на пари от обращение от централната банка извършва с помощта на деноминацията на банкноти, подмяна на банкнотите в ограничена степен, прекратяването на обръщение на банкноти с ограничена ги замяна на нови. Това води до намаляване на паричната база и паричното предлагане. Тези средства се използват рядко от страна на централните банки.

Когато макроикономическа нестабилност, с увеличаване на безработицата, политиката на евтини пари. Той е насочен към разработване на евтини и лесно достъпни кредити, с цел увеличаване на съвкупните разходи и заетостта.

За да се стимулира растежа на съвкупните разходи трябва да увеличи паричното предлагане, следователно, увеличаване на свръхрезерви на търговските банки, което е възможно чрез:

• покупка на ценни книжа на свободния пазар;

• намаляване на задължителните резерви;

• намаляване на нормата на дисконтиране.

Целта на политиката на скъпи пари - да се ограничи предлагането на пари с цел намаляване на общите разходи и по-ниска инфлация. Това може да стане чрез намаляване на паричното предлагане. Това изисква:

• продажба на ценни книжа на свободния пазар;

• увеличаване на правилата на резерви;

• увеличаване на нормата на дисконтиране.

Ако обемът на равновесие на производство е придружено от безработица, е необходимо да се прибегне до политика на евтини пари. За да се увеличи потребностите от паричното предлагане, за да купуват държавни облигации, по-нисък коефициент на резерва и лихвените проценти, което ще увеличи свръхрезерви на търговските банки, а оттам и на паричното предлагане. Ръстът на паричното предлагане ще намали лихвените проценти, увеличаване на инвестициите и равновесие производство.

политика Уважаеми пари намалява наличието на кредит, увеличава разходите. Тя е свързана с продажбата на държавни ценни книжа, съотношението на увеличение на резерва, нарастването на лихвените проценти, които в крайна сметка ще доведе до намаляване на предлагането на пари, по-високи лихвени проценти, намаляване на инвестициите, общите разходи, а оттам и инфлацията.

По този начин, политиката на евтини пари за понижаване на лихвените проценти, увеличаване на инвестициите и равновесие на производството и политика на скъпи пари повишава лихвите намаление на инвестициите и намалява номиналния БВП.