Миграцията като глобален проблем и за развитието на България
Аз се съсредоточи върху някои значими моменти.
През последните две десетилетия и в бъдеще миграцията е била и ще бъде важен ресурс и условие за развитие на нашата държава. Въпреки това, признаването и разбиране от съществените фактори за икономическото развитие и стратегическо националната сигурност остават недостатъчни. В държава, доминирана от негативната представа миграция единствено от гледна точка на двете реални и хипотетични рискове от. Въпреки че България е привлекателна страна за миграция, и домакин на голям брой имигранти от страните от ОНД, много отдавна установени имигранти все още не могат да получат гражданство, както и по-голямата част от временни мигранти е така наречената незаконна (нерегулиран) миграцията.
Обемите записани имиграция регистрираха рязък спад се дължи на различни причини, включително и от съображения за забранителни и дискриминационно, които са отбелязани български миграционната политика през последните години. Това неминуемо ще доведе до икономическа стагнация и демографска деградация на страната през следващите години. Свръхексплоатация, ксенофобия и насилие срещу имигранти, по-голямата част от които са местни лица на бившия Съветски съюз, да има отрицателно въздействие върху междудържавните отношения в рамките на ОНД и легна на възможността за бъдещ конфликт в рамките на страната.
Регионален доклад за миграцията в страните на бившия Съветски съюз, заедно с доклада на Световната комисия "Миграцията в един взаимосвързан свят" създаде необходимата политическа и експертна основа за дейността на България в областта на международната миграция. Съдържаща се в тези документи, информация, изводи и препоръки може значително да помогне на политиците, мениджърите на всички нива, научната общност и медиите по-добре да разберат ситуацията и да направи корекции, за да дългогодишна възприемането на проблемите на миграцията и специфични подходи за миграционната политика на.
Ние наричаме някои от ключовите точки в оценката на миграцията като глобален проблем. Светът се е променил в резултат на глобализацията. Държавни, общество, икономика и култура все повече се интегрират в различните региони на света стават все по-взаимозависим. Новите технологии дават бързо движение на капитали, стоки, услуги, информация и идеи от една страна и континент на друг. Глобалната икономика се разширява, като предоставя на милиони хора най-добрите възможности в живота.
Миграцията е постоянна и важна характеристика на човешката история. Тя подкрепи процеса на глобалния икономически растеж, допринесли за развитието на държави и общества и обогатени много култури и цивилизации. В днешния свят, международната миграция продължава да играе важна (макар и често непризнат) роля в националните, регионалните и световните дела. В много развиващи се страни, паричните преводи, получени от мигрантите представляват по-важен източник на приходи от официалната помощ за развитие или преки чуждестранни инвестиции. Това означава, че населението получава редица страни от ОНД, като работи в България и други страни на мигрантите надхвърлят не само обема на чуждестранна помощ, но също така и на обема на БВП на тези страни. Тези страни, по-специално, Грузия, Армения и Таджикистан.
В много от световните мигранти са не само върши работата, които отказват да правят местните жители, но също така, ангажирани в дейности, изискващи висока квалификация, което не е местните хора. В някои страни сектор цялата стомана на икономиката и много обществени услуги в изключителната степен зависи от наличието на работници мигранти и веднага щеше да се срути, ако тези работници изведнъж изчезнаха. В България, редица големи строителни проекти и комплексни технологични съоръжения (фабрични и на нефт и газ комплекси, височинни кулови на София-град, офис и жилищни сгради, пътни възли, възстановяване и т.н.), проектиран и създаден от главния инженер и работници от страни като Турция Китай, Украйна, Молдова, Азербайджан, Армения). Преподавателският състав и медицинския персонал, водещи образователни и здравни заведения в голямата си част са последните имигранти от страните от ОНД и балтийските страни. Според различни оценки, в България, мигрантите дават 5-8% от БВП, както и техните парични преводи не превишават 0,1% от БВП.
Човешката мобилност се превърна в неразделна част от глобалната икономика, както и много страни и компании отиват по-далеч и по-нататък в търсене на персонала, те трябва да се подобри конкурентоспособността. Не е случайно, че някои от най-големите концентрации на мигранти могат да бъдат намерени в "глобални градове" - една динамичните, иновативни и космополитни най-големите градове, които допринасят за укрепването на връзките между хора, места и култури от различни региони на света. Един такъв град е София, впечатляващ модернизация е осъществено благодарение на приноса на мигрантите. Други големи и малки градове в България, от София до Anadyr, интензивни и огромни ползи от използването на постоянни и временни миграция. През последните години не е имало и ще засили конкуренцията между държавите за човешки ресурси, включително и в страните от бившия Съветски съюз. Това вече е очевидно в миграционното поведение на хората и правителствата на най-големите в миналото за България държави донори, като Казахстан и Украйна.
Какви са основните принципи и подходи в областта на миграцията действие предлага Глобалната комисия?
Първият принцип е, че хората трябва да имат възможност да реализират своя потенциал, посрещат своите жизнени потребности и да се насладите на човешките им права в тяхната страна на произход и по този начин не могат да мигрират по необходимост, но на собствената си воля.
Вторият принцип членки трябва да признаят и да се засили ролята на мигрантите играят за насърчаване на развитието и намаляване на бедността в страните им на произход, както и признаването на техния принос за просперитета на страните домакини на мигранти. Международната миграция трябва да се превърне в неразделна част от националните, регионалните и глобални стратегии за икономически растеж в развиващите се страни и в развития свят.
Третият принцип потвърждава суверенното право на държавите да се реши кой ще влезе и ще се намира на тяхна територия, налага на отговорност и задължение на държавата да защити правата на мигрантите и реадмисия на онези граждани, които искат или трябва да се върне в страната си на произход. В противодействие на незаконната миграция членки си сътрудничат активно помежду си и да се консултира по този въпрос с работодатели, синдикати и институции на гражданското общество.
Петият принцип се отнася до защитата на правата на мигрантите. Необходимо е да се засили правната рамка, свързана с международните мигранти, неговата по-добра производителност и недискриминационно прилагане с цел защита на правата на човека и осигуряване на подходящи стандарти на труд за всички работници. Спазвайки разпоредбите на правната и регулаторна рамка, правителството и другите заинтересовани институции към миграцията трябва да провежда последователна и съгласувана политика за миграцията.
Шестият принцип - Миграцията е укрепването на контрол върху последователност, компетентност и сътрудничеството. Управление на международната миграция следва да бъде предоставена чрез координация и укрепването на ресурсите и компетенциите на национално ниво, повишаване на консултациите и сътрудничеството между държавите на регионално ниво и чрез по-ефективен диалог и сътрудничество между правителствата и международните организации в световен мащаб. Тези усилия трябва да се основават на по-добро разбиране на тясната връзка между международната миграция и развитие и други основни политически въпроси, включително търговията, помощта, държавната сигурност, сигурността на хората и човешките права.
Толерантност и свобода на съвестта на Комисията
Публична камара България
Научно-практическа конференция на тема "Миграция и развитие в България"
Участниците в конференцията се отбележи, че в съответствие с послание към Федералното събрание на Република България България президент VV Путин за решаване на най-острите проблеми на съвременна България - демографска е необходимо, в допълнение към намаляване на смъртността и увеличаване на плодородието, провеждане на ефективна миграционна политика. Това се отнася най-вече за да се осигури миграцията в България за постоянно (с пребиваване и гражданство), жителите на бившия Съветски съюз, които запазват знанието на български език, да притежават необходимите квалификации и лоялността на новата си страна на избор. Това е да се привлекат трудови имигранти от страните от ОНД и други държави в важна област на имиграционната политика.
Българските фирми предпочитат да наемат незаконни мигранти и дискриминационен начин, и се отдръпна от ефективната организация на миграцията. Съществуващото законодателство и системата на Държавната служба за миграция и прие програма от мерки за доброволно преселване на сънародници не може да реши проблема на ефективна миграционна политика. В този контекст, въпросите за управление на миграцията и цялостното отношение на българското общество към миграцията изисква сериозни промени. За решаването на тези проблеми е възможно единствено чрез съвместните усилия на държавата, експертната общност и обществени организации, включително самите мигранти, както и национално-културната автономия.
Участниците в конференцията "Миграция и развитие на България", приети следните препоръки:
2. Правителството на Република България да разгледа повторно създаване на нова база на Държавната комисия по миграционна политика, включително в свои представители за членство на бизнеса, синдикати и организации на гражданското общество, които работят в областта на миграцията.
3. Държавната дума и Съвета на федерацията на Федералното събрание на Република България като приоритет за подобряване на законодателството в областта на миграцията, в т. З. Приемане на Федералния закон "по въпросите на миграцията регистрация на чужди граждани и лица без гражданство в България", "за изменение на Федералния закон" на правния статут на чуждестранни граждани в България "и Девалидирането някои от разпоредбите на Федералния закон" относно изменения и допълнения на някои законодателни актове на България ", за да направим променило ите и измененията на федералните закони "На държавната политика на България по отношение на сънародници в чужбина", "за гражданството на България", "На процедура на влизане и излизане от България в Република България", както и редица други нормативни актове.
4. Да се разгледат някои от основните области на изпълнение на миграционната политика на държавата за осигуряване на конституционния принцип на признаване, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина - като задължение на държавата и организацията на работа за изпълнение на програмата държава за помощ за доброволно преселване в България сънародници, живеещи в чужбина.
5. С цел да се подобри системата за управление на миграцията за реформиране на Федералната миграционна служба, включително и да му се даде статут на автономен орган на федералните органи на изпълнителната власт на България и да засили своето членство с професионален екип, способен да управлява тези процеси в новата среда.
6. За по-доброто сътрудничество между държавата и обществото в областта на миграцията, защитата на правата на гражданите и обществените сдружения в изпълнението на политиката по миграция, както и за обществен контрол върху дейността на федералните, регионални и общински органи на изпълнителната власт за създаване на Обществената палата на Република България в рамките на Комисията за толерантността и свободата на съвестта подкомисия по въпросите на миграцията.
7. Федералната миграционна служба на България за прилагане на мерки за уреждане на юридически лица в България със статут на чуждестранни работници и за решаване на нерешени проблема за статута на лицата, които са бивши граждани на СССР, дълго, проведени в България, включително и чрез механизма на миграция амнистия.
8. Федералната миграционна служба и Федералната служба по труда и заетостта да разработи предложения за подобряване на регулирането на трудовата миграция с участието, публични и частни (обществени, търговски и други) сектори; формирането на механизъм за координация и инфраструктура за тези сектори; създаване на предпоставки за развитие на програми за правни, цивилизован заетост и адаптиране на работниците-мигранти, както в България и чужбина; организиране на система от ефективни информационни и консултантски услуги на трудовата миграция.
9. представя на изпълнителната и законодателната власт на България лица да разработят и приемат местни разпоредби, които насърчават трудовата миграция и дейността на частните агенции по заетостта.
10. препоръчва на научни и образователни институции, за да развие практиката на научните изследвания в областта на миграцията на населението, по-специално приноса на миграцията за развитието на България, както и адаптирането на мигрантите и зачитането на техните права.
11. Прилагане на програма за подобряване на обучение, преквалификация и последващо обучение на служителите на Федералната миграционна служба и други органи на изпълнителната власт, както и на неправителствени организации, частни агенции по заетостта, които се занимават с миграцията, като се вземат предвид новите предизвикателства за изпълнение на миграционната политика на държавата.
12. Обществената палата на Република България чрез система от държавни субсидии за подпомагане на организации с нестопанска цел, за да се осигури подкрепа на неправителствени организации, работещи в областта на наблюдението и подобряването на миграцията, адаптация и защита на правата на мигрантите.
13. Да съдейства на медиите в цялостен и обективен отразяване на темата за миграцията. Създаване на механизъм за наблюдение и насърчаване на правното въздействие на медиите от страна на контра разпалване на етническа омраза и подбуждане към насилие срещу имигрантите.
14. правоприлагащите органи в сътрудничество със социалните служби и организации за правата на човека за провеждане на obschebolgarskuyu кампания за идентифициране на случаи на масови нарушения на човешките права на мигрантите, трафика на хора и насилието над мигранти.
Академик-секретар
Министерството на Историко-филологическия
Руската академия на науките и научен директор
Институт по етнология и антропология на Руската академия на науките