Големите сдружения за регионална интеграция 1
Образование интеграционни групи са получили специален обхват през последните години. В момента в света има повече от 85 регионални търговски и икономически споразумения и договори, в които се извършват повече от 60% от световната търговия и по-голямата част на столицата. Според статистиката, в страните, които принадлежат към икономически блокове, 2/3 от общия БВП на света.
Ø Европейският съюз
Исторически погледнато, първият и най-зрял съюз интеграция е на Европейския съюз, който е преминал всички етапи на развитие на зона за свободна търговия и митнически съюз за икономически съюз.
Процесът на интеграция в ЕС върви в две посоки - и задълбочава.
Интеграция ширина означава увеличаване на броя на пълноправните членове и асоциирани членове на Съюза.
Участниците в ЕС са 27 държави, в това число:
- 10 страни в Централна и Източна Европа - Полша, Чехия, Унгария, Словения, Естония, България, Румъния, Словакия, Латвия, Литва, както и Малта и Кипър.
дълбочина интеграция означава формирането на регионален икономически механизъм на Западна Европа и разширяването на областите, които са предмет на междудържавно регулиране и хармонизиране.
Появата на ЕИО да се създаде общ пазар и увеличаване на тази основа на стандартите за икономическа стабилност и на живот. Договорът за ЕИО, за да се определи последователността на събитията:
1) премахване на митата, внос и износ на количествени ограничения, както и всички други търговски ограничения по отношение на движението на стоки в рамките на Общността;
2) въвеждане на обща митническа тарифа и обща търговска политика по отношение на трети страни;
3) да се гарантира свободното движение на факторите на производство (капитал и труд), свободата за създаване на клонове в търговията на ЕС и безплатно в областта на услугите между участващите страни;
4) провеждане на общите селскостопански и транспортни политики;
5) създаване на паричен съюз;
6) координация, и постепенно сближаване на икономическите политики на държавите-членки;
7) уеднаквяване на данъчните закони;
8) привеждане в съответствие на националните правни норми, които са важни за целия пазар.
Тези цели УЕП приложена постепенно своята еволюция - от зона за свободна търговия, за да се създаде политически съюз.
Ø на Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ)
Отделно от ЕС, в Европа през 1960 г. стана въз основа на спогодба, подписана в Стокхолм на друга организация.
В основата на ЕАСТ е зона за свободна търговия. В взаимната търговия премахнати мита и количествени ограничения но няма обща външна тарифа. Всяка държава да проведе независимо търговска политика по отношение на трети страни, както и продуктите от тези страни, които не могат да се движат свободно в рамките страните от ЕАСТ (с изключение на промишлени стоки от ЕС). Сътрудничеството в областта на науката и технологиите, опазването на околната среда.
Асоциацията не се стреми към създаването на икономически и паричен, а дори и по-политически съюз.
Ръководи дейността на Съвета на ЕАСТ в състава на Министерския съвет или постоянните ръководителите на делегации. Нейната цел е да се разработят препоръки и прилагане от страните-членки на споразуменията, сключени в рамките на асоциацията. Решенията и препоръките се нуждаят, като правило за единодушие. Актуални въпроси управлява Секретариата. Седалище - в Женева.
Различията в ЕС ЕАСТ:
- ЕАСТ е не наднационални органи; върховният орган на управление - на Консултативния съвет, където всяка страна има право на един глас;
- освобождаване от митни сборове при оборота на ЕАСТ се прилага само за промишлени стоки и не се прилага по отношение на селскостопански продукти;
- за всяка държава-членка се запазва ЕАСТ външната търговия автономия и собствените си задължения по отношение на търговията с трети страни;
- ЕАСТ не съществува единна митническа тарифа.
Интеграция на селскостопански продукти на пазара не се очаква, тъй като селското стопанство ЕАСТ не биха били в състояние да издържат на конкуренцията от страна на ЕС.
Ø в Северна Америка споразумение за свободна търговия (НАФТА)
В NAFTA предвижда либерализацията на действието на движение на стоки, услуги и капитали през границите, които разделят трите страни. Почти всички търговски и инвестиционни бариери трябва да бъдат отстранени. Това създава условия за приемането на тези три страни на същите закони в областта на опазване на околната среда, както и трудовото законодателство. Между Съединените щати и Канада, тези мерки вече са изпълнени, а сега става дума за приемането им от Мексико. В споразумението се предвижда за защита на пазара в Северна Америка от разширяването на азиатски и европейски компании, опитващи се да се заобиколи търговските бариери в САЩ през реекспорта на своите стоки в САЩ през Мексико. Страните се споразумяха също така за премахване на ограниченията върху движението на капитали (с изключение на петролния сектор в Мексико, култура и образование в Канада, както и авиация радио комуникации в САЩ). Мексико обеща постепенно да вдигне ограниченията за САЩ и Канада преки инвестиции.
Постигнаха споразумение за премахване на повечето тарифи за селскостопанските продукти, с изключение на ограниченията върху търговията царевица, захар, някои плодове и зеленчуци, както и постепенно (над 10 години) премахване на митническите бариери пред търговията с моторни превозни средства и текстил. Необходимите мерки за защита на интелектуалната собственост, хармонизирането на техническите стандарти, санитарни норми.
Експертите смятат, че NAFTA обединява територия с население от над 375 милиона души .; в групата се падат 20% от световната търговия.
Все пак трябва да се отбележи, че в рамките на НАФТА не са създадени, докато конкретните механизми, които регулират сътрудничеството, както и тези, които съществуват в ЕС (Комисията, Съда на Европейския съюз, Европейския парламент и т.н.) на.
Като цяло, NAFTA - млад икономически съюз. механизми за сътрудничество в NAFTA са в формиращ етап.
По това време, е трудно да се оцени ефективността на дейността на NAFTA, тъй като периода на своето съществуване, докато кратко. Но сега в редица страни от Южна Америка постно към присъединяване към НАФТА.
Ø Асоциацията на Азиатско-тихоокеанско икономическо сътрудничество (АПЕК)
групирането на регионалната интеграция, създадена през 1989 г. по инициатива на Австралия. Въпреки, че като обединение дизайн интеграция АПЕК се развива само, тя започва интензивно търсене на схеми за сътрудничество.
Днес, по модела на интеграция в Северна Америка и Азиатско-тихоокеанския регион, различен от Западна Европа. Ако в Западна процеса на интеграция в Европа отиде от създаването на единния пазар за икономически, парични и политически съюз, който бе придружен от формирането и укрепването на наднационални структури в тези региони обхваща процесите на интеграция, особено на микро-ниво въз основа на транснационалните корпорации.
По това време, APEC включва 21 държави в Азия, Северна и Южна Америка: Канада, САЩ, Мексико, Нова Зеландия, Австралия, Папуа Нова Гвинея, Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Тайланд, Филипините, Южна Корея, Тайван, Хонг Конг, Китай , Япония, Чили, Виетнам, Перу, Руската федерация.
Системата за контрол на APEC включва 10 работни групи, Секретариата, на специалната комисия по търговия и инвестиции. Въпреки това, АПЕК няма механизъм за вземане на решения, и до голяма степен запазва характеристиките на консултативната група.
АПЕК функция е на географския произход на страните асоцииране, които са най-големи разстояния един от друг и са обединени само излаз на Тихия океан.
Feature на АПЕК, от икономическа гледна точка, се крие във факта, че той включва като основен индустриализирани страни (САЩ, Япония, Канада, Австралия), както и тези държави, които са по-ниско, за да ги - като Мексико, Чили, Китай и др. АПЕК се падат 55% от световния БВП, 40% от световната търговия и над 40% от населението на света.
Ø Асоциацията на народите от Югоизточна Азия (АСЕАН)
Контролната система е представена от по-висша инстанция - на срещата на министрите на външните работи, както и секретариат постоянен АСЕАН, със седалище в Джакарта.
Специфика на дейността на АСЕАН се определя от факта, че участниците в нея са всъщност по едно и също време, членовете на други регионални организации, както и наличието на двустранен договорни задължения между АСЕАН и Съединените щати.
Ø интеграция асоциация Латинска Америка
Договор от La Plata Басейнова;
Някои страни са членове и на други регионални групи.
Vnutrizonalnaya търговията и регионалната интеграция се извършват от ALADI на регионално и подрегионално, както и функционални (двустранни и многостранни) споразумения, които предвиждат специални мерки по въпросите на търговията и митническите. Договорните отношения може да се разпространява не само по въпроси на търговията, но също така и върху сътрудничеството в областта на промишленото и селскостопанското производство, транспорт, монетарни и финансови отношения, и т.н.
На "Меркосур" страни съставляват около 68,6% от територията на Латинска Америка, 51% от населението, 60% от общия БВП. От гледна точка на БВП агрегат "Меркосур" се класира на четвърто място в света след ЕС, НАФТА, APEC.
Крайната цел за създаване на "Меркосур" участник се определя като създаване на регионален "общ пазар", както и да се постигне това е необходимо:
хармонизиране на националните данъчни режими, трудовото законодателство и имиграцията;
създаване на механизъм за регулиране на валутните курсове;
въвеждането на приоритетни решения и правила "Меркосур" над националното законодателство.
Като част от "Меркосур" е разработен и механизъм за редовни консултации на ниво държавни глави и правителствени ръководители, външните министри на икономиката, финансите, търговията и социалното осигуряване.
Сред другите асоциации за интеграция на континента могат да бъдат идентифицирани:
• Андите пакт (Боливия, Колумбия, Еквадор и Перу). Предвижда се да се превърне тази организация в системата на Андите интеграция и да даде тласък на икономическите отношения "по-голяма интеграция";
• пазар в Централна Америка (Гватемала, Хондурас, Коста Рика, Никарагуа и Салвадор). Сформирана зона за свободна търговия, предвижда премахването на митата в рамките на блока, както и въвеждането на OTT по отношение на трети страни;
• КАРИКОМ, Карибската общност, или (14 англоговорящи Карибите) - добре развит групиране интеграция, има редица общи външни тарифи.
Ø асоциации интеграция в Африка
На Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS) е основана през 1975 г. от членове на Икономическата общност на западноафриканските са:
Бенин, Буркина Фасо, Гана, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мали, Кабо Верде, Мавритания, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сиера Леоне, Того и Бряг на слоновата кост.
Целите на организацията, обявени:
разработването на цялостна икономическо сътрудничество;
мобилизирането на природните ресурси;
подравняване на развитие на страните от региона;
поетапното развитие в продължение на 15 години на Африканския общия пазар;
провеждане на обща икономическа политика, координация на планове за развитие на държавите-членки.
Икономическата интеграция в рамките на ECOWAS развива в следните области:
либерализацията на регионалната търговия;
създаване на митнически и валутен съюз;
създаването на свободен режим на движение на хора и имущество;
разработване и прилагане на съвместни проекти в областта на енергетиката, минното дело и пътно строителство.
Като част от централата си в града на Lomo (Того) ECOWAS създаден фонд за сътрудничество, за възнаграждения и развитие (FKKD). В FKKD функции включват, по-специално, компенсация за загуба на намалено мито в резултат на ССТ; финансиране на изграждането на общи съоръжения и т.н.
В края на 80-те години. търговията между Икономическата общност на западноафриканските държави, възлизат на около 5% от общия обем на търговските обединения от държави, както и в началото на 90-те години. - 7,7%.
Правна основа за функционирането на общността ECOWAS представлява най-високо тяло - годишната конференция на държавните глави и правителствените ръководители. Постоянен административен орган - Изпълнителния секретариат. Седалище - Логос (Нигерия).
В търговията с осиновяване в рамките на блока представлява едва 0.9% от общия износ на държавите-членки.
Целите на UDEAC провъзгласени:
създаването на общ пазар чрез постепенното премахване на ограниченията във взаимната търговия;
координация на икономическите програми;
хармонизиране на данъчните системи;
изграждане на съвместни предприятия;
взаимна финансова помощ и създаване на благоприятни условия за митнически страни-членки, които нямат достъп до морето (Ugar, CAR).
Като част от UDEAC функциониращи финансови институции като Фонда за солидарност, Банката за развитие (BDEAS), Централната банка на държавите от Централна Африка (BEAC).
Правни основания на дейност носи по-висока телесна UDEAC - Съветът на държавните глави, които се срещат ежегодно. Ръководител на UDEAC се назначава от председателя на една от страните, които участват за годината. Щаб UDEAC съхранява в Банги (автомобили).
В UDEAC спаси множество пречки пред по-кънтри движение на стоки, капитали и работна ръка. Основните причини, които пречат на разширяването на междурегионалната търговия на първо място включват:
общото ниско ниво на развитие на своите членове;
еднаквост на тяхната специализация в международното разделение на труда;
Липсата на развита транспортна мрежа в региона.
Тема 14. Развитието на национални и регионални системи за управление
1. необходимостта от реформа на държавата и регионално управление.
2. Същността и основните направления на административната реформа в Украйна.