studopediya - държавно регулиране на пазара
Както всяка икономическа система, на пазара трябва да отговори на въпросите "Какво?", "Как?" И "За кого да се произвежда?". Пазарната икономика е в отговор на тези въпроси чрез своите вградени механизми, които се проявяват на повърхността под формата на цени, които са главният координационен пазарен инструмент. Така че можете да имате различно отношение към пазара, но няма друг механизъм няма да бъде в състояние да го замени със същата ефективност.
Въпреки това, опитът показва, че дори и като ефективен механизъм за пазара, има своите граници. Би било погрешно в този случай да се говори за пазарна неефективност в буквалния им смисъл - това е повече да говорим за това не е пазар, на своето естество. Тези ограничения се наричат "провал" или "провал" на пазара. С други думи, тези понятия засягат области на икономическия живот, когато пазарът не работи.
2. Пазарният механизъм също произвежда така наречените "външни" или външни фактори. Те могат да бъдат и двете отрицателни и положителни. Тези ефекти се наричат още "квартални ефекти" за сметка на техния произход.
Така например, сте отседнали в близост до летището, както и звука на излитане и идва да кацне самолет нарушава всички жители на района. Това е един пример за отрицателни външни защото жителите се налагат допълнителни разходи, свързани с мерките за шумоизолация (остъкляване на тераси и балкони, инсталиране двоен стъклопакет), което води до намаляване на други, които консумират стоки и услуги.
Положителни външни са така наречените, защото те са полезни. Например, когато изграждането на нова къща в старата част на града има проправя тротоари съседна територия, дадена в подходящата форма, отварянето на нови магазини, са организирани паркоместа.
Проблемът обаче в икономиката и обществото създава основно е отрицателни външни фактори като генерира конфликт "между съседите", въз основа на ползите от някои за сметка на други, и то е, за да компенсира тези загуби, е необходима намесата на правителството. Обикновено, това се постига с помощта на данъци.
3. Не всички нужди на населението се изразяват индивидуално ефективно търсене. С други думи, хората искат да консумират някои стоки и услуги, но не искат да плащат за тях. Казано по-просто, има стоки и услуги, които са необходими на всеки, но всеки отделен потребител не е готов да плати за тях. Това е националната отбрана, публичната администрация, основната наука, опазване на околната среда, улично осветление през нощта, и т.н. Тези стоки и услуги се наричат "обществени блага", като потреблението на стоката от едно лице не изключва използването на всеки друг. Но тъй като никой не иска да плати за "общественото благо", пазарната икономика няма да ги произвеждат. По този начин, задачата за осигуряване на "обществени блага" вменено върху плещите на държавата и се изплаща за сметка на задължително данъчно облагане.
4. Механизмът на пазарната икономика не осигурява необходимите доставки на пари (рубли, евро, долари и т.н.). Ето защо, най-важната функция на държавата е организирането на паричната циркулация в страната.
а) липсата на природни ресурси (региона става непривлекателна за инвестиции, което води до спад в стандарта на живот на неговите жители);
б) невъзможност да се възползват напълно от възможностите в региона, поради липса на капитал (за съжаление, днес това се отнася за повечето региони в България);
За коригиране на ситуацията се дължи на пазарния механизъм е абсолютно невъзможно, още повече пазара си само да се влоши. Цени, в качеството на сигналите, а само са прикрити от тези региони е, че все още си остава - капитал, труд и природни ресурси. Затова в такива случаи, държавата трябва да прилага подходящи регионални политики, чрез поставяне в тези региони част от поръчките си и се размърда на приоритети негова полза при провеждането на обществени поръчки за строителство, като например изграждане на училища, нови пътища, болници. Отговорност за това носят със съответните министерства и ведомства.
6. В състояние на икономическа дейност и компании често се сблъскваме с обратното на техните интереси. В действителност, един предприемач, създаване на неговата компания има за цел да формира своя собствена полза, и да положи всички усилия, за да гарантира, че тя не пропуска. Система на пазара от печалбата се характеризира с тенденция към монополизация, така че да се поддържа на пазара и запазване на информационното съдържание на ценови сигнали към държавата провежда политика за борба с монопола.
Интерес и задача на държавата е да се постигне икономическа стабилност в страната. Поради това, че не винаги е това, което е добро за страна, и е добро за цялото, както и обратното, не винаги е това, което е добро за цялото, а ravnozhelatelno за негова страна. С други думи, развитието на националната икономика представлява друг проблем, отколкото отделен търговец или частна фирма.
Въпроси баланс на националната икономика, постигането на макроикономическа баланс са ключови за икономическата политика на държавата, обаче, изобщо не са приоритет за отделното предприятие. Следователно - необходимостта от намеса на държавата в структурните политики, свързани с поддържането на този баланс.
За условията на пазарна икономика се характеризира с известна нестабилност, често проявява под формата на инфлацията, безработицата и икономическите кризи. Ето защо, извършване на антиинфлационната политика, политиката по заетостта, антициклична политика също е важен държавни функции.
7. Механизмът на пазара, не е в състояние да прилага националните икономически интереси на отделните държави в сферата на международните отношения. В този случай, регулирането на стопанската дейност на държавата се превръща в обективна необходимост.
С цел да бъде в състояние да окаже влияние върху икономиката, държавата трябва да има свои собствени методи и средства. Най-ефективните методи се основават на използването на публичните финанси. Основните средства за държавно въздействие върху пазара, са:
1) данъци и помощи;
2) Регулирането на цените чрез определяне на горните или долните им граници;
3) регулиране на обема на стоките, търгувани на пазара.
Данъците представляват основен източник формиране на хазната. Без данък правителството се лишава от необходимите централизирани спестявания. Без данъци не е източник за субсидии. Данъците се считат за най-лек инструмент на държавната намеса в пазарния механизъм. Данъците не се променят условията на потока на пазарните процеси, не се лишават от свобода на участниците на пазара. Действайки като tsenoudorozhayuschy фактор, данъци измести точката на равновесие на пазара.
Въздействието върху данък върху пазарното равновесие разглежда в част от дължимия от продавача (фиг. 6.14) акциз.
След въвеждането на кривата на данък за доставки измества нагоре по Т. данъчна стойност да се запази същото приходи без данъците, продавачът е принуден да поиска по-висока цена. Всъщност приходи Продавач след въвеждането на една част, образувана въз основа на данъчните ставки без данък, който е: Pt = -Т.
За стоките на купувача да се покачват. Състоянието на равновесие сега ще съответства на точка А, а не точка E. Новият равновесието в момента е на пазара съответства на продажбите Qt вместо оригиналния Q *. И Qt Резултатите от сделките за следните заинтересовани страни: общите разходи на купувача: Pt = х Qt; разписка до продавача: (Pt = Т) х Qt; приходите от данъци държавните: Т х Qt.
Фиг. 6.14 Ефектът от въвеждането на акциз парчето
Въпреки факта, че официално платеца на акциз към държавата е на продавача, данъчната тежест се разпределя между тях и купувача. Сегмент AB на графиката отговаря на дължими от купувача на парче данък плаща продавач BV-сегмента. Разпределение на данъчното бреме, очевидно зависи от еластичността на търсенето и предлагането. Когато еластична търсенето все повече губи продавач, с нееластично-купувач.
След като се изясни последиците от въвеждането на една част на акциза, че е лесно да се справят с субсидии. Те могат да се разглеждат като негативни данъци или данъците "Напротив". Данъците се отрази негативно върху пазарните условия, субсидиите - положителен. Но данъци - Жертвата, без които икономиката не може да се развива нормално.
По-малко подходящ инструмент за държавно въздействие върху пазара, се счита за регулиране на цените. Тя може да се самоунищожи координация пазарен механизъм. Членка на установяване "таван" и цените "под", както показва опитът на нашата страна, не е оправдано. Изкуствено ниски цени на хранителните стоки в СССР са създадени за всички, включително и на най-заможните граждани. Цените не могат да се извършват избирателно действа от субсидии. Цените са пропускани планираните загуби в производството, прекъснато нормално отношение на еквивалентен обмен, не допринася за рационално използване на ограничените ресурси.