Разпределение и мерки за защита на класифицирана информация на НАТО в дипломатическите мисии
Приложение към P-M (59) 24
доклад на НАТО на Комитета по сигурност
1. По искане на френската делегация в Комитета на НАТО по сигурността изучава факторите, които застрашават сигурността на класифицирана информация в офисите на страните-членки на НАТО в страните зад Желязната завеса в НАТО.
2. Целта на тази бележка е да се обърне внимание на особено сериозни фактори, които представляват заплаха за сигурността в страните от съветския блок, както и да формулират някои изисквания за сигурност, която да бъде следвана от страни-членки на НАТО, където е необходимо, когато се занимават с чувствителен информация на НАТО, в каквато и форма да е изпратен в офисите, разположени в страни зад желязната завеса.
Заплахата за сигурността в страните от съветския блок
3. дейността на разузнавателните служби на страните от съветския блок е, разбира се, много по-ефективен зад Желязната завеса, където те са подкрепени от целия апарат на полицейска държава, отколкото е случаят на Запад. Поради това, като цяло, рискът, че техните разузнавателни служби са взети, за да се неутрализира нашите мерки за сигурност, е много по-вероятно в страна зад желязната завеса, отколкото навсякъде другаде.
4. В становището на Комитета по безопасност, основните фактори, определящи заплаха за сигурността в съветския блок, са:
а) властите в страните от съветския блок всъщност отричат Западна представителство възможност за премахване на използването на служители от сред местните граждани, които извършват физическа работа и административни функции за подпомагане. Сред тези лица, като правило, те са обучени в разузнавателните отношение на хората, които се опитват да намерят и използват всяка възможност, за да се получи тайна информация;
б) има множество сметки на начина на тайните служби на страните от съветския блок, които искат да разкрият и дори насърчават западните страни представител на работниците и служителите на човешките слабости, които могат да бъдат използвани, за да правят компромиси и да ги изнудва.
Технически персонал измежду местните хора често се използва в такива събития. Претъпканите условията на живот в много столици на страните от съветския блок и постоянния стрес свързан със споменатите заплаха за сигурността, направете западни представителства на работниците и служителите по-уязвими към такова действие, отколкото навсякъде другаде.
в) за страните от съветския блок се смята за нещо естествено, правилна и умелото използване на различни специални устройства за слушане. Особено голям напредък в тази достигна България. Това несъмнено е едно от най-сериозните заплахи за сигурността в страните от съветския блок, още повече, че западните страни всъщност не изберат условията на живот и лишени от ефективен контрол върху строителството на сгради, използвани от техния представител или помещенията, в които живеят техните служители. Тази заплаха съществува, когато се обсъждат деликатни въпроси, дори и в някои случаи и на улицата, и мерки за сигурност, предназначени за защита на документи, които не са ефективни в борбата срещу тази заплаха.
г) Също така е ясно, че могат да бъдат използвани някои сложно произведени фотографиране устройство.
5. Инструкция НАТО за сигурност / С-М (55) 15 (Final) / е проектиран да осигури защита на класифицирана НАТО информация в страните членки на НАТО, и в становището на Комитета за безопасност, това не отговаря на изискванията за защита на тази информация в съветски страни членки на блока.
6. а) Към настоящия момент нито една страна членка на НАТО, не изпраща документи "COSMIC TOP SECRET" зад Желязната завеса.
б) броят на страните, които участват в НАТО изпрати на Желязната завеса, които имат по-ниска степен на секретност.
в) правителството на САЩ изпраща някои секретни документи на НАТО подпечатани "SECRET" и по-късно в кабинета си в Москва. Съединените щати са готови да представят тези документи под формата на консултация в сградата на посолството, посланик всички страни-членки на НАТО, акредитирани в Москва.
7. Тайните на НАТО, които се движат в дипломатическите представители на страните-членки на НАТО в страните зад Желязната завеса, могат да бъдат не само под формата на секретни документи на НАТО. Тези тайни могат да съдържат:
а) в националните класифицирани документи;
б) в ума, и, следователно, изрази на глас от висши служители на тези служби.
8. В становището на политическите съветници на комисията от време на време е необходимо за провеждане на политически консултации, които могат да доведат до:
а) по посока на тайните документи на НАТО до дипломатическите представители на страните членки на НАТО, са в столиците на Желязната завеса;
б) за обсъждане на тайни на НАТО в тези столици.
Изисквания за безопасност
9. комитет на НАТО по сигурността счита, че се дължи на изключително сериозен характер на заплахата за сигурността, съществуващ зад Желязната завеса, че би било разумно да се запази сегашното положение, според която документите на НАТО подпечатани "COSMIC TOP SECRET" не се изпраща на страните-членки на представителство НАТО зад желязната завеса. В случай на необходимост да докладват всяка информация устно, като същата тайна, например, след като страните-участнички в НАТО, акредитирани в страните от съветския блок, по време на престоя си в столиците на техните национални държави, е важно, че тази информация се предава само когато при условие че, ако това ще бъде обсъдено в съветската страна на блок, неговите обсъждания ще се провежда в съответствие с благоразумието и предприемане на необходимите мерки за сигурност срещу подслушване. Трябва също така да се извърши съответното посочени по-долу в параграф претенция 10.
10. Комитет на НАТО за сигурност счита, че в случаите, когато е необходимо, за да изпратите информация на НАТО като на врата "SECRET" или "ПОВЕРИТЕЛНО", в представителство на страните-членки на НАТО в съветския блок, то трябва да отговаря на следните изисквания, които са взаимно допълващи се, и не замества на изискванията, установени в инструкциите за сигурност на НАТО:
б) секретни документи на НАТО, подадени в офисите на страните-членки на НАТО в страните зад Желязната завеса, трябва да бъдат унищожени, веднага след като те могат да се избегнат възможни необходимостта в рамките на няколко часа от получаването им;
в) персонал измежду местните граждани трябва да се намали, доколкото е възможно до абсолютния минимум е необходимо да се гарантира нормалното функциониране на офиси. При никакви обстоятелства няма тези хора нямат достъп до поверителна информация и, освен в случаите, когато те са под надзора на персонала на посолството, те не трябва да имат достъп до зоната, където се съхранява класифицирана информация KATO, или когато може да се обсъжда;
г) при избора на персонал за работа в мисиите, акредитирани в съветския блок, от гледна точка на безопасността на това е желателно да се обърне специално внимание не само на съществуващите слабости на характера, но също така и върху способността на природата да се устои на постоянно влияние на местните служби за сигурност;
д) да се намали рискът, причинена от ограничените условия на живот и необходимостта от постоянна бдителност, представителя на персонала в съветския блок не трябва да бъде там за дълго време, и по-младите в състава трябва да се промени в относително кратък интервал от време;
д) преди да бъдат изпратени да работят в страните от съветския блок с работниците и служителите трябва да се провежда подробен брифинг за рисковете за сигурността, те могат да се сблъскат там. Те също така трябва да бъде обучен по съответните въпроси, свързани със сигурността;
е) мерки за безопасност трябва да се вземат в съответствие с документа за НАТО "Protective специални мерки за сигурност срещу подслушване" [1];
з) да се гарантира, мерките за физическа сигурност, трябва да бъдат всеобхватни и взаимозаменяеми и като цяло се основава на принципа, че поверителни документи трябва да се съхраняват в специално оборудвана закрила място (безопасно) и се връща там, освен когато те са в работа В момента.
11. Що се отнася до информацията на врата "НАТО ограничена", нивото на защитни мерки, предприети трябва да е същото като за съответните национални документи, изпратени до офисите на страните членки на НАТО в съветския блок.
12. Комисията по безопасност бих искал да подчертая, че изискванията, посочени в параграф 10, следва да се счита за необходим минимум от изисквания, на които трябва да се спазват, преди информацията с лешояди на НАТО "SECRET" и "Поверително" могат да се изпращат до представителство на страните член на НАТО зад желязната завеса. Удовлетворяването на тези изисквания ще доведе до разходи, както и използването на специално обучен персонал. Това се отнася по-специално на изискванията, съдържащи се в точки "G" и "H" на параграф 10, които предвиждат използването на технически експерти от висока класа. Поради това Комитетът препоръчва всяка страна-членка на НАТО да използват собствените си способности, за да отговарят на изискванията, посочени по-горе. Когато тези изисквания не могат да бъдат изпълнени по подходящ начин:
а) въпросните мисии, акредитирани в съветския блок страни, НАТО не трябва да получават документи подпечатани "SECRET" или "Поверително". Той следва да се прилага за мерки, които позволяват на тези мисии да имат достъп до класифицирани документи на НАТО в офисите на други страни-членки на НАТО в състояние да гарантира спазването на горните изисквания. Оферта към властите на САЩ по въпроса за четенето на класифицирана информация на НАТО изпраща до офиса им в Москва, която е посочена в параграф б, тя е пример за такива дейности;
б) служители на представителства, които не могат да бъдат изпълнени изискванията по-горе, могат да дискутират информацията на НАТО като лешояди "SECRET" и "Поверително" в автокъща, където тази информация е достъпна за тях. Ако в изключителни случаи, трябва да се обсъди тази информация е мястото, където се получи, трябва да се вземат всички необходими предпазни мерки срещу подслушване.
13. Съвет НАТО препоръчва:
а) привлече вниманието на правителствата на наличието на изключително сериозна заплаха за сигурността на класифицирана информация на НАТО в съветския блок;
б) са съгласни, че:
- не документ, подпечатан "COSMIC TOP SECRET" не трябва да бъде изпратено до офисите на страните членки на НАТО, са в столиците на Желязната завеса;
в) позволява на посоката, в представителство на членовете на НАТО в страните от съветския блок, информация на НАТО, класифицирани като "SECRET" и "Поверително", само когато изисквания могат да бъдат изпълнени, за да се гарантира запазването на документи, както е посочено в параграф 10 по-горе;
ж) да покани всеки член на НАТО, за да се определи способността им да отговорят на тези изисквания;
д) да се установи, че ако страната член на НАТО не е в състояние да отговорят на тези изисквания, трябва да се отбележи на препоръките, изложени по-горе в точки "а" и "б" от параграф 12.