Привилегии и имунитети на персонала на консулските длъжностни лица и другите членове на консулството
На първо място трябва да се отбележи, че персоналът на консулските служби са разделени на основни групи:
1) консулските служители
2) членове на обслужващия персонал
3) консулски служители.
Трябва да се отбележи, че двустранните споразумения могат да бъдат предоставени по друг начин при разделянето на групата.
Конвенцията предвижда редица термини, които се използват в консулските отношения, както и в настоящия труд. Ето някои от тях: "ръководител на консулската служба" - лицето, натоварен със задачата да изпълнява тази длъжност;
"Консулски служител" - всяко лице, което извършва административно или техническо обслужване на консулството;
"Консулско длъжностно лице" - всяко лице, натоварено с изпълнението на консулските функции в това качество;
"Член на обслужващия персонал" - всяко лице, изпълняващо услуги от консулството;
"Частен персонал" - лице, единствено в частна служба на член на консулството;
"Работниците на консулството" - консулските длъжностни лица, консулските служители и членове на обслужващия персонал;
"Членове на консулския персонал" - консулските длъжностни лица, консулските служители и членове на персонала, с изключение на член 1 от шефа на консулството установяване.
Привилегиите и имунитетите, предоставяни на консулски служители
Виенска конвенция, предоставяне на консулска служители от съдебен имунитет, определя "консулски длъжностни лица не са обект на юрисдикцията на съдебните или административните органи на приемащата държава по отношение на действията, извършени при изпълнение на консулски функции" Член 43 А.1. Тази разпоредба означава, че имунитетите на консулските длъжностни лица са функционални, спомагателен характер.
Предоставяне на услугата на имунитет означава, че човек, който ги използва, е освободен от наказателна, гражданска и административна юрисдикция на приемащата държава по отношение на действията, извършени при изпълнение на служебни функции.
На практика, проблеми, свързани с официалния имунитет, често водят до различия в отношенията между изпращащата държава и приемащата страна.
Лице, което използва официалния имунитет в случай на престъпление, като правило, се носи наказателна отговорност в държавата, тоест, извършване на престъпление, се счита за едно действие, което отива отвъд мита.
Ако консулски служител на наказателно дело, местните органи на приемащата държава ще уведоми веднага ръководителят на консулската служба. Те имат право да се обадите на консул на органите, но тя се спазва, и на приемащата държава не се налагат никакви пречки за това при упражняване на консулските функции член 41 A3.
Говорейки за консулски имунитет и привилегии, трябва да се отбележи, че този проблем не може да се счита само въз основа на Виенската конвенция, както и в двустранни консулски споразумения среща голямо разнообразие. Например, има най-малко 11 начина за решаване на въпроса за неприкосновеността на личността на консулско длъжностно лице, както и повече от 15 опции за разрешаване на въпроса за тяхната съдебен имунитет и т.н.
Според Конвенцията на повечето западни страни, сигурността на лицето е ограничено: консулско длъжностно лице може да бъде арестуван и задържан под стража в досъдебното производство в случаите на тежко престъпление, както и за други престъпления, може да бъде лишен от свобода само въз основа на съдебно решение.
Като се има предвид състоянието на неприкосновеност на консулските длъжностни лица, следва да се отбележи, че Виенската конвенция не се казва нищо за правния статут на домовете си и личната резиденция на главата на консулството.
Консулска конвенция, позовавайки се на съдебен имунитет на приемащата страна, позволява редица изключения от имунитет. Имунитетът не се прилага за следните граждански действия:
1), произтичащи от договора, подписан член на консулството предприятието, в което той не е действал пряко или косвено като представител на изпращащата държава;
2) вълнува във връзка с увреждане на всяко превозно средство в пътен инцидент по вина на консулството в приемащата държава;
3), свързани с наследството, в които служител на консулството действа като наследник или заветник, завещателното изпълнител, администратор или попечител на наследството, като частно лице;
4) развълнуван от консулското длъжностно лице на случая, в който той щеше да се ползват с имунитет от преследване.
В учението за консулско право се посочва, че изпращащата държава може да се откаже от привилегиите и имунитетите, но че ако не трябва да бъде ясно определена, и тя трябва да бъде съобщена на приемащата държава в писмена форма. И снемане на имунитет от юрисдикцията по отношение на гражданско или административно дело не представлява отказ от имунитет от мерките за изпълнение, произтичащи от съдебното решение. По отношение на тези действия се изисква отделен изрично се е отказало от член 45, A.2.
Реч на консулско длъжностно лице като свидетел в никакъв случай урежда от член 44 от Конвенцията - консулските длъжностни лица могат да бъдат призовани като свидетели в хода на съдебни или административни производства член 44.
Въпреки това, ако консулско длъжностно лице откаже да даде показания, за да не може да се прилага, без принудителна мярка или наказание член 44 А.1.
Трябва да се помни, че консулските служители не се изисква да даде показания по въпроси, свързани с изпълнението на техните функции, или да представи, свързани с техните функции официална кореспонденция и документи. Те също така не трябва да се даде показания разясняване на законодателството на изпращащата държава член 44 A3.
а) косвени данъци;
б) частни имуществени данъци превозно средство;
в) върху наследени имуществени данъци;
ж) данъци и такси върху частните доходи;
д) такси, начислени за определен вид услуга;
е) регистрация, съдебни и други такси, член 49.
По този начин, режим, при който консулските служители не са освободени от данъчно облагане по отношение на дейностите, които излизат извън официалните им функции.
Що се отнася до освобождаването от мита и митнически проверки от посочените, а след това тези точки са регламентирани в параграфи 1-3 от член 50 от Конвенцията. В него се посочва, че се премахват митата, налагани върху стоки за лична употреба от консулско длъжностно лице, включително и предмети, предназначени за подреждане си и за своето служебно ползване член 50. От мита също са освободени членове на семейството на консулско длъжностно лице.
По отношение на проверката на багажа на консулски служител има две напълно противоположен "теория": първо, да бъдат освободени от проверка на личния багаж на консулско длъжностно лице, ако не и факта на уважителни причини и на второ място - не са освободени от проверка на личен багаж, при никакви обстоятелства ,
Консулски длъжностни лица са освободени от всякакви задължения за труд и за военна служба, независимо от техния характер, както и от военни задължения. Същата разпоредба се прилага за членовете на семействата на консулските длъжностни лица.
По отношение на членовете на семейството на консулски служител имунитет спира да се прилага, когато тези лица да напуснат територията на приемащата държава или престанат да бъдат членове на семейството на консулско длъжностно лице.
В случай на смърт на консулско длъжностно лице за членовете на семейството му, които пребивават с него, при условие че те продължават да се ползват с привилегиите и имунитетите до момента на напускане на страната на пребиваване или преди изтичането на разумен срок, който бе споменато по-рано.
Също така в случай на смърт на консулството или член на неговото семейство Приемащата държава разрешава износа на движимото имущество на починалия, с изключение на придобито в приемащата държава, чийто износ е забранен по време на смърт Str.400 ухо.
1. Привилегиите и имунитетите на консулските длъжностни лица не могат да се считат само въз основа на Виенската конвенция за консулските отношения от 1963 г., и трябва да вземат под внимание и двустранни споразумения в областта на консулската закон, който да се различава при лечението на широк спектър от въпроси, свързани с имунитети;
2. Консулските длъжностни лица са надарени с официален имунитет, а универсален подход към този проблем не съществува. Поради това, на практика, решаването на тези проблеми често водят до разногласия между изпращащата държава и приемащата държава;
3. двустранни конвенции показват, че има голямо разнообразие в предоставянето на имунитети и привилегии на консулските длъжностни лица от различни страни.
Привилегии и имунитет на административния и техническия персонал
Важността на въпроса за предоставяне на привилегии и имунитети на административно-техническия персонал се дължи на два фактора:
- на второ място на факта, че този проблем стои и до днес спорен и не се разбира добре.
Многостранна конвенция предвижда административно-техническия персонал на обхват на имунитетите, почти равна на имунитетите на консулските длъжностни лица. Това означава, че техните имунитети и привилегии са Камериер характер и се прилагат само за действия, извършени при изпълнение на техните задължения.
Анализ на привилегиите и имунитетите на административни, технически и сервизен персонал на консулските институции от различни страни показва, че те са достатъчно силни, за да се отдели един от друг.
По отношение на имунитет от юрисдикцията на приемащата страна, може да се каже, че административното, техническото и обслужване персонала на консулските служби на отделните страни (например, Япония, Норвегия, САЩ, Франция) стр.88 книга не е под юрисдикцията на съдебните или административните органи по отношение на действия, извършени в съответствие с изпълнението на техните задължения.
Различия съществуват в имунитета на помещения и лично имущество. Тук специална позиция е заета от КНДР консулство. Дневните тримесечия на своя административен и технически персонал са неприкосновени. Самата консулство и транспортните средства се ползват с имунитет по отношение на претърсване, изземване и изземване.