Ограничаване на управление на околната среда и лицензиране
Правно регулиране на природните ресурси, тъй като появата на такова право и завършва с икономическите дейности върху използването на природните ресурси се определя от техните ограничения и лицензиране.
Ограничения по отношение на използването на природни ресурси - това ограничава използването на стандарти, консумацията на природни ресурси. В общи линии, природните ресурси, които в момента консумира човечеството, планетата Земя е ограничено, така че ограничението се дължи на ограниченото предлагане на природните ресурси и необходимостта от тяхното рационално използване и възпроизвеждане.
Природни ресурси могат да приемат формата на отказ от естествени вещества от навлизане на околната среда и антропогенни вещества в природата. Следователно ограничител разпределени в:
1. Ограничения на тегления, разположени във формата на стандартен и внедрени в основен принцип на консервация и реставрация на природните ресурси. Норми за допустимо оттегляне на компонентите на околната среда и редът за тяхното установяване, определен от Закона за подземните богатства, земя, вода, гори, флора и другият в областта на законодателството за околната среда, управление на околната среда, в съответствие с изискванията в областта на опазване на околната среда, опазване и възпроизводство на някои видове природните ресурси:
· На земята - са норма разпределянето на земя за специална употреба; (трафик, строителство и др.)
· Вода - правила за освобождаване на вода за поливно земеделие, животновъдство, промишлени, консумация на полезност (например потреблението на вода в Архангелск, е 250 литра на човек на ден);
· По горите - за определяне на броя на посещенията в гората в продължение на година или ден, AAC, който определя обема на добитата дървесина в хода на годината (AAC в региона Архангелск е около 23,0 милиона m 3 годишно.)
· На животинския свят - правилата за стрелба, улавяне на животните, улов на риба, са одобрени за година, сезон, индивидуални ловни периоди.
Целта на въвеждането на подобни ограничения двойно - икономически и екологични. Това ограничение и рационалното използване на природните ресурси, събирането на такси за техните стандарти и прекомерна консумация. Събраните средства трябва да бъдат използвани за тяхното размножаване и възстановяване, а също така в основата на формирането на държавния бюджет.
2. Ограничаване на максимално допустимите емисии, изхвърляния, поставяне на вредни вещества, решава проблема опазване на околната среда, чрез стимулиране на икономическия източник на замърсяване за намаляване на отпадъците. От правна гледна точка, тези въпроси се разглеждат чрез регулиране на качеството на околната среда.
Качество на околната среда е състоянието на екологичните системи, които постоянно и последователно осигурява обмяната на веществата и енергията в природата. В същото време, стандартизация на качеството на околната среда е дейност, да се определят параметрите на максимално допустимата експозиция на човека (обществото) върху околната среда. По този начин, в областта на разпоредбите за защита на околната среда се установява стандарти за качество на околната среда и стандартите на допустимото излагане на нея, съгласно която осигурява стабилно функциониране на природните екосистеми и биологичното разнообразие.
качествени екологични стандарти ИТ стандарти, установени в съответствие с физичните, химичните, биологичните и други показатели за измерване на условията на околната среда и при които се предоставя благоприятна среда. Норми за допустимо въздействие върху околната среда - стандарти, установени в съответствие с показателите на въздействието на икономическата и друга дейност върху околната среда и които са в съответствие със стандартите за качество на околната среда;
в областта на разпоредбите за защита на околната среда не са сред нормите на правото и на себе си, нямат правна сила. Този технически и технико-икономически норми. Стандартите за качество се основава на три показателя - здраве, технологични и научно-технически. Следователно, скоростта - мярка на експозицията, както и максималната допустима скорост - мярка за максималната допустима експозиция, която гарантира качеството на околната среда.
Общи изисквания за разработването на стандарти, заложени в Закона "На опазване на околната среда", както следва:
· Провеждане на изследователска дейност на основание в областта на екологичните стандарти;
· Създаването на бази за развитие или преразглеждане в областта на екологичните стандарти;
· Осигуряване на прилагането и спазването на екологичните стандарти;
· Създаване и поддържане на обща информационна база в областта на стандартите за опазване на околната среда за защита на данните;
По стандартите за качество на околната среда включва:
· Съотношения, определени в съответствие с химичните параметри на околната среда, включително максимално допустимата концентрация на химически вещества, включително радиоактивни материали;
· Съотношения, определени в съответствие с физическите параметри на околната среда, включително нивата на работа на радиоактивност и топлина;
· Съотношения, определени в съответствие с биологичните показатели на околната среда, включително видовете и животински групи растения и други организми използвани като индикатор на качеството на околната среда, както и максимално допустимите концентрации на микроорганизми;
· Други стандарти за качество на околната среда.
При разработване на стандарти за качество на околната среда се вземат предвид естествените характеристики на земи и водни площи, назначаването на природни обекти, природни и причинени от човека обекти защитени територии, включително специално защитените природни територии и природни пейзажи с висока консервационна стойност.
Норми за допустимо въздействие върху околната среда, се определят, с цел предотвратяване на негативното въздействие на икономически и други дейности, както и да включват:
· Съотношения допустимите емисии и изхвърлянето на вещества и микроорганизми;
· Стандарти на генерирането на отпадъци и потребление, както и ограничения за пускането им;
· Допустими физически влияния (топлина, шум, вибрации, йонизиращи лъчения, електромагнитни полета и други физически ефекти);
· Стандарти за допустимо екстракция на компонентите на околната среда;
· Норми за допустимо антропогенно натоварване върху околната среда;
· Правилник, който е разрешен въздействие върху околната среда при прилагането на икономически и други дейности, определени от законодателството на България и българските поданици на законодателството за защита на околната среда.
В същото време, норми за допустими заустване на вещества и микроорганизми, са определени за фиксирани, мобилни и други източници на въздействието върху околната среда от страна на икономическите и други дейности, въз основа на нормите на допустимото антропогенно натоварване върху околната среда, стандарти за качество на околната среда и технологични стандарти. Когато не е възможно да се съобразят с нормите на допустими емисии и изхвърлянето може да се определят граници за емисии и изхвърлянето на основата на разрешения за валидни само по време на събитието на опазването на околната среда, при условие на въвеждане на съвременни технологии, изпълнението на други проекти за околната среда за постепенно постигане на установените норми.
Норми за допустимо антропогенно натоварване върху околната среда са определени за субектите по икономически и други дейности, за да се направи оценка и управление на въздействието на всички фиксирани, мобилни и други източници на въздействието върху околната среда, се намират в специфични области. Те са определени за всеки вид въздействие на икономическите и други дейности и кумулативният ефект от всички източници, това се взема предвид естествените характеристики на определени територии.
Тези лицензи позволяват нищо. Широкото лицензиране на природата, натрупан в организацията на спорта, любител, търговски и други боец. Лов и риболов. Тяхната основна цел е административното регулиране на количествени и качествени показатели на процеса на управление на околната среда. При прехода към пазарни отношения, лицензионни дейности, придобити ново значение като средство за защита на правата на потребителите, зачитането на съответствие с установените правила и наредби.
Лиценз - разрешение (вдясно) по изпълнението на лицензионната дейност със задължително спазване на изискванията за лицензиране и условия, издаден от лицензиращия орган на юридическото лице или отделния предприемач;
Основните принципи на лицензиране са:
· Защита на свободи, права и законни интереси, морал и здравето на гражданите, националната отбрана и държавната сигурност;
· Осигуряване на единството на икономическото пространство на територията на България;
· Прозрачност и отвореност на лицензиране;
· Върховенството на закона при изпълнението на лицензиране.
лиценз на природните ресурси - е разрешено да участват в някои дейности, свързани с употребата на природни ресурси. Валидност на лиценза, установен в наредбата за лицензиране на специфични природни обекти или ресурси. Федералните закони и разпоредби за лицензирането на специфични природни обекти или ресурси, могат да предоставят краткосрочни, дългосрочни или постоянен лиценз. Закон "На опазване на околната среда" предоставя лиценз за интегрирано управление на околната среда, която включва в допълнение към правилата на правила за природни ресурси за нейното опазване и възстановяване.
В зависимост от вида на природен ресурс може да бъде лицензиран:
· Икономически ресурси (дървесина, минерали и т.н.);
· Опазване на околната среда ресурси (емисии, изхвърляния, унищожаване и т.н.);
· Здраве ресурси (използване на лечебните свойства на природата);
· Културни ресурси (археологически разкопки и др ..).
Фиг. 1. Една типична форма на лицензии за използване на природните ресурси
Лицензът за ползване на земя - се издава от органите на изпълнителната власт под формата на чешмата акт въз основа на решението за отпускане на земята предмет на права във връзка с правните основания (покупка, отдаване под наем и т.н.), единствено за целите на земя - за селското стопанство, селското задния двор услуги, строителство и т.н. В случай на нарушение на настоящия параграф лиценз отменено.
Лицензът за използването на водата позволява специален използване в определени граници, в съответствие с целта, за определен период, в съответствие с изискванията, предвидени в него условия. Лицензът може да бъде прекратен преждевременно, спряно или ограничено поради обективни и субективни причини - заплахата за живота и здравето на населението, природни бедствия, промени в състоянието на водите.
Лицензът за използване на горите предвижда два вида на употреба:
· Basic - сеч и дърводобив билет, издаден от борова смола с посочване на стойността на добитата дървесина, скални изрезки форма, време и др.;
· Side -. Събиране на плодове, гъби, плодове, лечебни растения, мед, сено и т.н., извършвани по горите билет.
Лицензът за използване на животинския свят се свързва преди всичко с лов, риболов, както и използването на диви животни в културните, научните и други цели. Лицензиране използване на дивата природа е насочена към нейното опазване от унищожение.
Извън употреба Лицензиране на разрешение за емисии на замърсители. Това определя лимит (нормален) освобождаване, срокове и други условия.
Нелицензирано природата води до административна или наказателна отговорност.
1. Какво е субективно право на природата?
2. Определяне на общи права за природни ресурси.
3. Определяне на общите задължения на природата.
4. Определяне на правото на природата, които са класифицирани по вид на природни ресурси.
5. Определяне на правото на природата, които са класифицирани в зависимост от естеството и използването на субективния състав.
6. Определяне на правото на природата, класифицирани в съответствие с условията за ползване на природните ресурси.
7. Какви са основните принципи на правото на дивата природа.
8. Какво са в основата на възникването на общ характер на закона.
9. Какви са в основата на правото на специален характер.
10. Какви са правата на прекратяване на базата на природния ресурс.
11. Какви са границите на използване на природните ресурси?
12. Определяне на целите на установяване на границите на отнемане.
13. Определяне на целите на установяване на границите на вземане на изкуствени вещества в природата.
14. Какво групи са разделени на стандартите за качество на околната среда в зависимост от шофирането, базисният?
15. Каква цел ориентирани санитарно-хигиенните стандарти на качеството на околната среда?
16. Какво целенасочени производствени и бизнес стандарти за качество на околната среда?
17. Каква цел ориентирани сложни регулации за качество на околната среда?
18. Какъв е лицензът на природните ресурси?
19. Какви са характеристиките на лиценза за използване недра.
20. Какви видове използване на горите могат да бъдат разрешени в самолетния сеч?
21. Какви видове използване на горите могат да бъдат разрешени в листата на гората.
22. Какви са характеристиките на лиценз за вода.
23. Каква е същността на лиценз за комплексния характер?
24. Каква е същността на лиценза за използване на въздух?
Литературата по темата на лекцията: