мерки ДПМ отговорност, принципите за изчисляване на глоби, изключване на отговорността

В момента отношенията, свързани с изпълнението на инвестиционната активност на въвеждане в експлоатация на нови генериращи мощности се управляват от договора за доставка на енергия (PDM). Съгласно условията на договора, инвеститорът поема задълженията за изграждане и експлоатация на съоръжения за производство в замяна на гаранция за възстановяване на разходите чрез увеличаване на разходите за енергия се продава. В този случай, DPM предвижда строги санкции за неизпълнение или забавяне в изпълнението на задълженията по захранването. В статията се обсъждат мерките за отговорност, приложими към организации, които са нарушили условията на PDM, основните принципи за изчисляване на глобите, както и условията, при които продавачът на Демократическата партия е освободен от отговорност.

Обикновено с дружествата за производство са нарушили задължението на навременна доставка на върха на енергия, които са наложени тежки глоби. Въпреки това, ние считаме, токът наскоро около двете големи играчи на енергийния пазар - АД "Fortum" и ОАО "TGC-2" - на ситуацията. Случаят е от особен интерес се дължи на факта, че за първи път на генератори-нарушители да наложи санкции под формата на намалена мощност продажни цени.

Спомнете си, че в момента на пазара на едро на електрическа енергия и капацитет (по-нататък - на пазара на едро), използван механизъм, който регулира инвестиционните дейности на сътворението (реконструкция) на производството и осигуряване на изпълнението на задълженията на инвеститорите за въвеждане в експлоатация на генериращи мощности. Това е въпрос на осигуряване на енергия към Договора (PDM). Съгласно условията на PDM, продавачът (Генериране Company) се задължава да изграждането и пускането в експлоатация на нови (възстановени) съоръжения за производство на електроенергия в замяна на гарантиран възстановяване на разходите за изграждане на споменатите съоръжения чрез увеличаване на разходите за енергия, продадени.

Нека се опитаме да разберем по-подробно какви санкции и за всяко нарушение на условията на PDM се формира от изчислената стойност на санкция (глоба), и какви са условията, при които продавачът се освобождава от отговорност.

DPM предвижда, че нарушението от страна на продавача да достави енергия в предписаното количество може да се изрази като:

а) частично неизпълнение доставяне генериране на енергия обект в количество, както е определено в PDM (т.е., недостиг на съоръжението за производство на електроенергия) ..;

б) пълно неизпълнение на задълженията за захранване инсталиран размера на DPM - в случай на продажба на продавача или отчуждаването на тях по друг начин въведена в експлоатация сертифицирани съоръжение за генериране.

Съгласно условията на Демократическата партия в случай на началната дата на доставяне на енергия след началната дата на изпълнение на задължението на електрозахранването в съответствие с настоящото споразумение, т. Е. Ако количеството енергия, за да бъдат доставени, ще бъде равна на нула, продавачът се счита за забавено началото на изпълнението на задължението на захранването. В действителност, това забавяне ще се случи, ако:

а) съоръжението поколение към датата на започване на задължението за захранването не е като производствена единица;

б) създаване на обект е въведен в експлоатация, т.е. относно това не е получено разрешение за въвеждане в експлоатация ..;

в) действителното местоположение и (или) действителните техническите характеристики (параметри) генериране на оборудване за генериране на обекта не съответства на определено място или PDM параметри.

от задълженията ДПМ се предоставят под формата на глоби и са изключителни. Това означава, че нарушаване на партията няма да бъдат налагани само месечна санкция (глоба), но не и загуба. В този случай, възстановяването на глобата се извършва от съда, чрез отмяната на "Център за финансово обезщетение" (по-нататък - FIC) на съответната сума на парите от сметката на партията в нарушение на PDM. Въпреки това, CFS започва изчисляването и само дебит въз основа на решение на Надзорния съвет на ПП "Съвет на пазара". Както знаете, за нарушение на задълженията за доставка на енергия за DPM с продавача се наказва с глоба в размер на 37,5% от инсталираните цените на капацитета. Но откъде идва тази цифра, и как CFR изчислява глобата на PDM?

Трябва да се отбележи, че условията PDM предвижда глоба за определяне на пределно допустимите стойности за целия набор от низове на разположение по отношение на механизма за генериране. Граничната стойност, за сметка на продавача се изчислява като 1/4 от продукта на инсталираните съоръжения за генериране на енергия, определена в DPM, очакваните продажните цени на енергия от споменатия обект и 180. Броят 180 - броя на месеците, което съответства на 15-годишен период на изплащане на капитали, вложени в производството на обект , Месечна стойност санкция (глоба) за всяка забавена съоръжения за производство на електроенергия с мощност 1 MW се изчислява като отношение на граничната стойност от дузпа (коригирани за други санкции, платени от производителя) на продукт с инсталирани съоръжения за производство на електроенергия и 120 (броя на месеците, което съответства на 10-ия срока на DPM) , По този начин общият максимален размер на глобите за сключен обекта срещу договори поколение не може да надвишава коригираната наказание пределна стойност - независимо от продължителността и броя на нарушенията. По този начин, въз основа на изложеното по-горе, можете да направите грубо изчисление на последствията в случай на забавяне на времето за доставка на капацитета.

Да предположим, че условията, ДПМ, продавачът се задължава да започне доставката на енергия чрез създаването и пускането в експлоатация на производствените мощности съоръжение от 400 MW. За целите на изчислението вземем средната цена, определена за продажбата на власт на PDM - 600 000 рубли. 1 MW на властта.

а) Първо трябва да се изчисли глоба пределната стойност на:

400 х 600 х 000 180/4 = 10 800 000 000 рубли.

б) По този начин стойността на глобата на 1 MW на мощност ще бъде undersupplied в месеца:

10800000000/400 × 120 = 225 000 рубли.

Може да се отбележи, че цифрата от 225 000 рубли. Именно най-37,5% от 600 000 рубли. т. е. на цените на инсталирана мощност.

в) В крайна сметка, на размера на глобата, наложена на генератора в случай на забавяне на захранването чрез генериране на съоръжението от 400 MW, ще бъде:

225 000 × 400 = 90 милиона рубли. за всеки месец закъснение.

Кой е виновен и какво да правя

Въпреки драконовските мерки, които се прилагат към инвеститори, които нарушават PDM, би било погрешно да се каже, че в Договора - един вид камшик в ръцете на държавата, нападателят боли бизнес, за които е трябвало да се създаде благоприятна правни и икономически условия. На първо място, ние трябва да помним, че ние говорим за развитието на българската енергетика и енергийната сигурност. Второ, Демократическата партия е наистина основната цел - да се създаде най-взаимно изгодни отношения "държава - бизнес", а не да се накаже с цялата строгост на всеки препъна генератор. В тази връзка, на CSA не е само при условие, условия, насочени към освобождаването на съвестни генератори от отговорност за нарушения, причинени от действията на трети лица, но също така си осигури възможност да се внесат поправки към датата на започване на доставките на енергия, без да подлежат на никакви санкции.

Що се отнася до случаите, когато продавачът е все още са нарушили условията на PD, но нарушението е причинено единствено от незаконни действия на трети лица, на клауза 3.9 DPM предвижда, че неспособността да се започне захранването не е свързано с прилагането на мерки за отговорност на мощността на доставчика, ако е причинена от неизпълнението или неточното изпълнение:

а) организацията мрежа от отговорностите си за присъединяване към мрежата електрическо захранване съоръжение; и (или)

б) разпределение на организацията газ осъзнава отговорността си за присъединяване към газопреносната мрежа (ако е основното гориво за генериране на обект е природен газ).

В същото време е предпоставка за своевременното и пълно прилагане от страна на продавача на задълженията си по плота PDM, и за постигане на степента на готовност на произвеждащите обект най-малко 90%. За да се потвърди основанията за освобождаване от отговорност за забавяне на доставката на енергия продавач трябва да бъде не по-късно от 10 дни преди датата на DPM на започване на доставките на енергия за осигуряване на по NP "Съвет на пазара" необходими документи, доказващи, че неуспехът да предостави властта там е по вина на една или както организациите, споменати.

Не трябва да забравяме, че освен впечатляваща сума на санкциите в случай на нарушение на задълженията, произтичащи от CSA, продавачът също носи финансови загуби, които се изразяват в загуба на доходи за продажба на енергия и електричество. Често, в размер на загубени приходи надвишават размера на глобите. В случаите, когато нарушението, причинени от незаконосъобразните действия на трети лица, които не са субекти на пазара на едро, продавачът се сблъскват с определени затруднения при прилагането на Арбитражния съд, за да се възстанови сумата на загубени приходи. Извършване на собствения си изчисляване на загубата на приходи и допълнителни ангажименти - задача, почти невъзможно. В допълнение, съдилищата рядко предприемат такива изчисления като доказателствена в производства за възстановяване на пропуснати ползи в пазара на едро.

Според процесуалния тези обстоятелства могат да бъдат:

§ неотложни ремонти на съоръженията за производство, дължащи се на лошо извършва ремонт изпълнител;

§ неуспех да планирате изпълнител поддръжка;

§ ниско качество на горивото е предоставено;

§ набор несъответствие оборудване генерира, планирана от брака на трети страни компоненти на оборудването;

В тази методология се предвижда и OJSC "ATS" се изчисли стойността на допълнителните задължения, и загубата на приходи въз основа на договора за предоставяне на услуги за изчисляване, е между продавача и OJSC "ATS". Предполага се, че изчисленията, произведени от ОАО "ATS", могат да бъдат използвани като убедително доказателство за размера на пропуснатите ползи и други задължения, произтичащи от един участник на пазара на едро, по вина на трети лица. Това ще помогне да се защитят интересите на продавача от щети, причинени от действията на трети страни, включително доставчици на оборудване и изпълнители.

Към момента няма положителна съдебна практика по прилагането на нови техники за целите на формиране на базата на доказателства, когато се прилага към Арбитражния съд. Как реалистично ще схемата за възстановяване на щети, произтичащи от един участник на пазара на едро, по вина на организациите, които не са субекти на пазара на едро, ще се оценява само като формирането на подходяща практика, която ще зависи от това, включително квалификацията на аргументите и действията на участниците на пазара на едро.

мерки