Мекото законодателство "в международната правна система

Страници в списанието: 135-138

завършил студент от катедрата по международно право на HSE Консултантът на отдел Международно сътрудничество на Министерството на съобщенията на Република България

Отделно от това, описано в ролята на резолюциите на Общото събрание на ООН.

Ключови думи: международното право, "меко законодателство", международни отношения, международни договори, решенията на Общото събрание на ООН.

Настоящата статия е посветена на въздействие върху регулирането на международните отношения с незадължителна правна сила. Основните възгледите на мека класификация законови разпоредби, норми са описани. Авторът фокусира вниманието върху влиянието на мекото законодателство в процеса на законотворчество. Анализът на някои договор, обичай и безалкохолни норми на международното право е дадено. Ролята на резолюциите на Общото събрание е подчертана.

Ключови думи: международното право, с незадължителна юридическа сила, международни отношения, международни договори, резолюциите на Общото събрание на ООН.

Съвременните международни отношения са в постоянно динамично развитие. Такива процеси в международните отношения, глобализацията, модернизация, иновационно развитие, въвеждат нови области на сътрудничество и, съответно, пораждат необходимостта от регулиране на всеобхватни отношения на субектите на тези отношения по силата на международното право. Въпреки това, процесът на създаване на международни норми на Договора и на формирането на обичайното международно право е достатъчно дълъг.

II Lukashuk класифицира "меко законодателство", както следва: 1) особен вид на международното право; 2) не-правни международните стандарти [1].

В ролята на "меки" споразумения са споразумения и където има такива изявления като "страните да допринасят за", "страна съдейства", "Страните насърчават", и така нататък. Н.

Нека разгледаме втория тип норми "меко законодателство" - не е правен международните норми (по-нататък - нормите на "меко законодателство"). Днес норми на "меко законодателство" могат да бъдат намерени в различни документи на международния характер на декларациите, приети на международни конференции; резолюциите на Общото събрание на ООН (включително тези, които засягат най-важните въпроси на международните отношения - суверенитет над природните ресурси, отворено пространство, морското дъно и др.); кодекси на поведение и насоки за дейност; препоръките на международните организации (Международната агенция за атомна енергия, на Международната морска организация, Организацията по прехрана и земеделие, Международната организация за гражданска авиация). Тези примери потвърждават съществуването на международните отношения на такива средства за регулиране, като "меко законодателство".

Разбира се, тези източници на "меко законодателство" е различно от нивото и съдържанието. Обединяващото фактор тук е фактът на създаване на такива стандарти, преследването на тяхното изпълнение от страна на субектите на международното право, за да се регулира международно сътрудничество. В този дух, нормите на "меко законодателство" Професор А. Бойл счита, от една страна, като алтернатива за регулиране на международните отношения, а от друга -. Като един от етапите в образуването на международното право [2]

Наистина, в първия случай, субектите на международното право, много по-лесно да стигнат до споразумение по конкретен проблем на сътрудничество, ако не се налагат на страните специфични задължения да действат в строго определена рамка, или да се въздържат от предприемане на определени действия. "Soft закон" позволява на актьорите да се разработи по-подробни и точни изисквания, наложени от задължението, както и последиците от неспазването са доста ограничени.

Например, за да се избегнат вътрешните процедури за ратификация до членки по-лесно да се консолидират на споразуменията, постигнати в акта на "меко законодателство", което е по-лесно да впоследствие да бъдат изменени или дори заменена от нов документ от международен характер. По този начин, просто сключването на международно споразумение включва много разходи (вътрешна процедура координация на международни договори, координация на равнище външни министри за събиране на делегации за преговори по проекта за споразумение, провеждане на преки преговори преди подписването на договора, и така нататък. Н.).

Въз основа на класификацията на А. Бойл, норми "меко законодателство" могат да бъдат превърнати в задължителни норми на международните договори. Всъщност, често да предхожда сключването на международно споразумение постановява съвместни изявления, меморандуми за разбирателство и протоколи на съвместните заседания на междуправителствената комисия.

1) Има достатъчно - ако тя се основава на справедливата пазарна стойност на актива на датата, предхождаща датата на решението за отчуждаване (или в деня преди, когато такова решение стана известно на обществеността);

2) ефективност - когато тя се изплаща инвестиционния валута, ако конвертируема валута, или друга валута, посочена като свободно конвертируема МВФ, или в друга валута на съгласие от страна на инвеститора;

3) бързо - ако тя се изплаща незабавно. В изключителни случаи, когато държавата е във финансово затруднение, той може да изплати обезщетение на вноски в рамките на кратък период от време, който не трябва да надвишава 5 години от датата на отчуждаване, със състоянието на плащането на лихви.

Очевидно е, че резолюцията на Общото събрание прие на корпоративни въпроси, които не могат да бъдат източник на международното право, тъй като не съдържа нормите на международното право. [4] Тези актове определят процедурни и други подобни въпроси, те не са насочени към регулиране на отношенията между субекти на международното право. Тези актове включват решението GA относно създаването на помощен орган, въвеждането на правила и процедури, одобряването на бюджета на организацията, на приемането на нови членове, които принадлежат към вътрешното право на международна организация [5]. Въпреки това, тези решения са задължителни.

Правна квалификация на резолюции, приети от Общото събрание по въпросите на международните отношения, е нерешен въпросът за международното право, тъй като няма общо разбиране сред международните отношения. Някои учени смятат, че резолюциите на Общото събрание са задължителни и са източници на международното право; но повечето са убедени, че на Общото събрание не разполага с компетентност да установи нормите на международното право, задължителни за държавите-членки. ние не можем да се съгласим с последното мнение. Хартата на Обединените нации закрепва резолюции препоръка събрание: "Общото събрание може да обсъжда всякакви въпроси и въпроси в обхвата на настоящия устав. отправя препоръки до членовете на Организацията на обединените нации или на Съвета за сигурност и (или) на членовете на организацията и Съвета за сигурност на всички такива въпроси или въпроси. " Тази разпоредба от Хартата се разглежда като "ясно определени граници, отвъд които процесът на норма-формация чрез резолюции не могат да отидат". [6]

Въпреки това, ние не можем да приемем факта, че препоръките на Общото събрание служат като необходим елемент на международната регулаторна система влияе върху развитието на международното право. Например, резолюция GA може да стане международен обичай (Всеобщата декларация за правата на човека, приета и провъзгласена с резолюция на Общото събрание на 217 А (III) на Общото събрание на ООН на 10.12.1948).

II Lukashuk разумно посочва, че "в съответствие с Устава на ООН, резолюциите на Общото събрание са препоръки и следователно може само косвено да играят роля в законодателния процес, т.е.. Д. Да се ​​предложат определени правила, които по-късно могат да бъдат признати като обичайните правила. Смята се, възможно да се посочи приемането на решения не само одобрени от правата, съдържащи се в него, но също така изрази opinio Juris. В резултат на съществена промяна в механизма на формиране на нормите на общото международно право. В допълнение, с помощта отново на обичайните правила разширяват възможностите на ООН "[8]. Въз основа на това, ученият заключава, че в съвременното международно право, има два типа конвенционални норми. Произход (традиционен) е преобладаващата практика неписано правило, което признава правната валидност. Вторият (нов) - нормите, които не са дългогодишна практика и признаване като такава от правилата, съдържащи се в няколко или дори в един акт. "Правилата на втория тип, формулиран за пръв път или по договор или при такива незаконни актове, решенията на международни организации, така и в бъдеще за тях, да признаят статута на общото международно право". [9]

Като "меко законодателство", резолюции на Общото събрание да окажат въздействие върху създаването на международното право е не само обща, но също и с договор. Например, някои резолюция може да бъде основният компонент на процеса на договаряне на създаване на норми на международното право. Тези резолюции "могат да играят важна роля в процеса на международната законотворчество целенасочена, ако те са фиксиране на текста на международен договор, открита за подписване [10].

"Често тези резолюции служат като катализатор на процеса на договаряне, да бъдат приети в момент, когато държавата все още не е готова за това или всяко друго споразумение. В такива случаи, резолюцията, одобрена от организацията в лицето на всички или по-голямата част от членовете си, може да насърчи-членки да сключват международен договор, по който е изложен предмет в него. Пример - приемането на двете Международните пактове за правата на човека "[11].

Системата на съвременните международни отношения е толкова гъвкав и видовете международно сътрудничество - толкова разнообразни, че понякога те не могат да бъдат предмет на строга международна регулация. При избора на начин за справяне с конкретен проблем на международните субекти на международното право става все по-трудно да се преговаря, сключване на официално определение на върховенството на закона. В такива случаи се опитали да помогнат "меко законодателство", която има пряко въздействие върху регулирането на международните отношения и, освен това, е неразделна част от формирането на международното право.

Човек не може да не са съгласни с факта, че за създаването на международна организация, решението на международен спор, е необходимо за защита на човешките права на регламента да се използва "твърд" международното право, налагат на страните специфични задължения. Но дори и в такива случаи, "меко законодателство" може да допринесе за единна практика на държавите и (или) да бъде потвърждение на opinio компетентност.

6 Вж. Danilenko GM Обичаят в съвременното международно право. - М., 1988 С. 82.

8 Lukashuk II Международното право в международната регулаторна система. С. 244.

Сподели статии с колеги: