Концепцията функции, както и административно нарушение - Закона за администрацията (в Kikot
Административно нарушение е действителната база административна отговорност. Правната определението за "административно нарушение" е определено в чл. 2.1 от Административнопроцесуалния кодекс. Съгласно административно нарушение се отнася до неправомерно, виновни действия (бездействие) на физическо или юридическо лице. България, за които Кодекса за административните нарушения и законите на поданици на България за административните нарушения установява административна отговорност.
административно нарушение се разкрива в съвкупността от правните си характеристики. В тесен смисъл, има три черта административно нарушение - за незаконно, виновно и наказуемо, но с широк подход, можете да посочите допълнителни два признака: действие и социални вреди.
Практическото значение на атрибутите на престъплението, изразено във факта, че определянето на тяхното присъствие в определена корпус позволява да го разгледа като административно нарушение, т.е. фактическо основание на административна отговорност. С други думи, за да действа като юридическо явление може да се признае административно нарушение, той трябва да има определени характеристики.
1. актове. Законодателят счита за непрактично да се използва общия термин "акт", който вече се използва в други правни актове (например, в чл. 106 Данъчен кодекс). Изглежда, че не е от решаващо значение за консолидирането на легалната дефиниция на престъплението на понятието "акт" или терминът "действие или бездействие" заради сътрудничеството си за съхраняване на тези понятия са абсолютно идентични.
Действие - активна неспазване на законови разпоредби под формата на мита или законови изисквания, нарушение на забраната, на правила, наредби, стандарти.
Бездействие - това е пасивно поведение, което се изразява в един несъвършен лицето на действията, които тя трябва и може да направи по силата на лежеше на поетите отговорности.
Част от административни нарушения може да бъде извършено само от действието (например, дребни кражби - член 7.27 от Административнопроцесуалния кодекс.), Както и някои - чрез бездействие (например липса на граждани на мита за военна регистрация -. Член 21.5 от Административнопроцесуалния кодекс). Налице е също така "смесено" престъпление, обективната страна на който е набор от действия и бездействие (например, за недеклариране или невярно деклариране на стоки и (или) транспортни средства - член 16.2 от Административнопроцесуалния кодекс.).
Административният акт престъпление само външен израз на актовете за предмет. Ето защо не може да се разглежда като престъпление мисли, чувства и желания на този въпрос, ако те не са отразени в определена акт. И двете активно и пасивно поведение за признаване на административния му престъпление, в допълнение към своите външни прояви, трябва да сте наясно. Липса на характеристики - външните прояви на поведение и нейната реализация обект - изключва разглеждане действа като неправомерно (например, непреодолима или действия умопомрачен лице или лица под административна отговорност на възраст сила).
2. Нелегалността. Административно нарушение е винаги неправомерно действие, т.е. Код забранено България на административни нарушения или законите на субектите на България на административни нарушения. Като правило, административно нарушение се иззема регламентирани и защитени административно право за връзки с обществеността. По този начин, в нарушение на закона. регулиращи процедурата за организиране и провеждане на събрания, митинги, манифестации и демонстрации, като по този начин нарушителите навлизайки на обществения ред и сигурност (чл. 20.2 от Административнопроцесуалния кодекс). Особеността на административната отговорност, че незаконосъобразността на административни нарушения се проявява в един човек е извършил деяние, което е в нарушение на правилата, а не само административна, но и на редица други отрасли на правото. например, конституционни, граждански, финансови, данъчни, митнически, земя, на околната среда, труда.
Незаконност е юридическо израз на материалните характеристики на публичната собственост на административно нарушение. Симптом незаконност на акта не е необходима, поради появата на вредни последици - административно нарушение може да се признава само факта на нарушение (недостатъчност) на изискванията, предписани от закона и са защитени от мерките на административна отговорност (например член 19.3 от Административнопроцесуалния кодекс.). В същото време не може да се счита за нарушение административен акт не е предвидено в законодателството на административни нарушения, дори ако то е причинил вреда на обществения интерес.
3. вина. Неправомерно акт за признаване на административно нарушение му трябва да е извършено виновно, т.е. с определена умствена нагласа на индивида под формата на умисъл или небрежност (чл. 2.2 от Административнопроцесуалния кодекс) като най-ангажира деянието, както и на неговите последици. Един акт, който попада в обхвата на формалните признаци на административно нарушение, липсата на такава умствена нагласа на човека към действие (или бездействие) и неправомерни последици не могат да бъдат считани за административно нарушение. Тя не може да се квалифицира като административно нарушение и невинен неправомерно действие (бездействие) на юридическо лице.
4. наказуемо. Всяка отговорност е безсмислен без правителство отговор на незаконно поведение. Администрация наказание е публично право, прогнозата състояние действа като административно нарушение и на лице, което е извършил, както може да се подложи на ограниченията, наложени върху него. Наказателни мерки е средство за осигуряване на изпълнението на административна и правна забрана.
5. обществените вреди. Най-дискусия на характеристиките на административно нарушение е тяхната вредност публична или обществена опасност. Няма консенсус и все още не е разработен ясен подход към този въпрос. Разбира се, че всеки административно нарушение вреди на даден обект или заплашва да причини такава вреда. По-голямата част от юристи в тази обществена вижда вредата или опасността от престъпление.
На теория административното право е доста общо виждане, че административните нарушения, както и престъпността. Те са също и общественоопасно деяние, въпреки че степента на този риск е по-ниска от тази на престъпления.
С оглед на изложеното по-горе може да се твърди, че обществената опасност административно нарушение не е задължителна неговото качество. Административни нарушения могат да бъдат социално опасни, или да не са. Особеността на административни нарушения е тяхната вредност за обществото. и това се отразява на тяхната незаконосъобразност.
Административни нарушения могат да навредят на интересите и обектите, които са залегнали в чл. 1.2 от Административнопроцесуалния кодекс, т.е. индивидуалните права и свободи на човека и гражданина, на здравето на гражданите, санитарно-епидемиологичната благосъстоянието на населението. обществения морал, околната среда, по установения ред на държавните органи. обществения ред и обществената сигурност, имущество. законните икономически интереси на физически и юридически лица, обществото и държавата.
Признаци административно нарушение форма юридическа структура - една базова административна отговорност и прилагане на административно наказание.
Съгласно административно нарушение е традиционно разбрана разположен точно комбинация от функции, в присъствието на анти-социално поведение, което се смята за административно нарушение.
Престъплението е феноменът на реалността. Състави на престъпления - логическата структура, правното понятие за това, отразяващи свойства, основните характеристики на недвижими явления, т.е. някои анти-социални дейности. Законодателят не създава признаци на престъпления, но само избира съществените, отличителни характеристики и дизайн композиции. Но административно нарушение - правно понятие. Логическата Дизайнът е фиксиран в закона и е задължителен. Списъкът, посочен в това подписва - необходимо и достатъчно основание за квалификацията на даден акт като административно нарушение. Действителната акт е престъпление само ако той съдържа всички елементи, липсата на поне един от тях е липсата на състава като цяло. Въпреки това, за характеризиране на акт е достатъчно, ако се установи, всички признаци, че са част от, всякакви други признаци на действие на умения нямат ефект. Правоприлагащите органи нямат право нито да увеличите или намалите броя на признаците на състава.
Състав административно нарушение представлява от следните елементи:- престъпление обект (връзки с обществеността, регулирани от върховенството на закона, защита и отстояване мерките за административна отговорност);
- обективната страна (действие или бездействие, изразено в нарушение на установените норми на правилата на закона, като антисоциални, незаконни, както и последствията от тях и причинната връзка между действията, извършени и в резултат на произхождат);
- престъпление предмет (физически или юридически лица, които могат да бъдат държани отговорни за действията им, които имат административен непозволено увреждане);
- субективния страна (възприятието на този въпрос, който е физическо лице или субективно отношение на този въпрос, който е юридическо лице, неправомерното деяние и последиците, тоест, предмет на вино.
Само присъствието на съвкупността от всички тези елементи, предвидена правни стандарти. може да доведе до административна отговорност.
Съставът на нарушението е органична система, всички атрибути са важни, значителни и тясно свързани. Така че, за конкретно административно нарушение (например, дребни кражби. - член 7.27 от Административнопроцесуалния кодекс), тези знаци за него като собственост, отчуждаване на имота. умствена от носенето на лице в действие под формата на умисъл, постигането на 16-годишна възраст, сами по себе си не съдържат нищо незаконно. Въпреки това, когато те съществуват заедно и са обединени от законодателя в разпореждането на върховенството на закона и списък с характеристики на престъплението - това е правен модел на административно нарушение, правната си структура.
Ако действието не е най-малко едно от указанията, съдържащи се в състава, а след това не е и много състав, следователно, не може да се характеризира с конкретен член от закона, въз основа на принципите на правовата държава, който утвърждава състава.
Всяко целенасочено действие действа като органичен единство на външната дейност на човека и неговата съзнание, обективни и субективни фактори. В него се прави разлика дейности на съоръжението, нейните симптоми, предмет на действие и психическото му отношение към деянието. Поради тази причина, като част от административно нарушение и има четири елемента: обекта, обективната страна субект, субективна страна.
Всеки член на персонала, от своя страна, е система от знаци, описващи и подробно (например субективната страна - ментална нагласа на лице, свързано с продължаващото акт и неговите последици под формата на вината, както и мотив и цел).
Композиции административни нарушения могат да бъдат класифицирани в съответствие с всяка от функциите, които се съдържат в тях, а също и в зависимост от характеристиките на законни средства, използвани при изграждането им (описателни композиции и одеяло и алтернатива недвусмислена и генерализирано casuistical).
За разлика от наказателното право. където има основна, квалифициран и предпочитан (ко смекчаващи обстоятелства) състави престъпления на административно нарушение подразделя само основен (например, Н 1-ва 20.1 административен код ..) и квалифицирани (утежнени симптоми - з 2 супени лъжици 20.1 административен код .. ) форми.
Според различните проектни характеристики:- материал на административно нарушение, което се даде индикация за неблагоприятно материални последици от неправилно действие (. например, член 12.24 от Административнопроцесуалния кодекс) и описват необходимите действия водещи до вредни последици, въпреки че това право не е ясно определена (например, член 8.6 от Административнопроцесуалния кодекс.);
- формален композиции на административни нарушения, в които нямаше и следа от вредното въздействие на материала (например, т 19.3, 20.4 Административнопроцесуалния кодекс.); за престъпления от формална състав щети обидни материали не е структурни характеристики, но се вземат предвид при определянето на административно наказание.
- казуистика - обикновено обхваща относително тясна група на действия (например, точка 9.7 административен код.)
- генерализирано - обхваща широк кръг от действия (например, член 6.3, член 20.1 от Административнопроцесуалния кодекс ..).
- недвусмислени формулировки, които ясно показват, единственият признак (например, член 12.8 от Административнопроцесуалния кодекс.);
- Алтернативни състави, съдържащи две или повече изпълнения признаци за това действие, което разпознава играят административно нарушение, т.е. административно нарушение ще бъде точкуване на един, няколко или всички от тези в нормалните действия (например, чл. 20.8 от Административнопроцесуалния кодекс).
Според субективна страна на основание на административни нарушения могат да бъдат разделени в умишлено и безразсъдно, и въз основа на мотиви - да наемникът, извършено с цел да печелите приходи и nekorystnye.
Правилното определяне на всички елементи на административно нарушение на състава допринася за законодателните задачи на административните нарушения за защита на връзките с обществеността, както и да спомогне за предотвратяване на административни нарушения.
В допълнение, на преподаването на състава на административно нарушение, е от голямо значение: то помага да се идентифицират най-важните функции на административни нарушения, тяхната диференциация и справедливи санкции; помогне правоприлагащи органи правилно класифицира нарушението и да се избират съответните санкции; позволява по-nyat право.