Изход от дипломатическа изолация
Основните направления на външната политика.
1. Договорите на мир с балтийските страни. През 1920 г., след падането на съветската власт в балтийските републики, на РСФСР правителство подписа договори за мир с новите правителства на Естония, Латвия, Литва, признаване на тяхната независимост и автономия.
През 1919 г. Ленин повдигна въпроса за необходимостта от икономическо сътрудничество със Запада чрез предоставяне на концесии, за сключване на търговски договори и споразумения. Огромното пазар, способността за получаване на ценни материални ресурси (зърно, дървен материал, петрола и т.н.) Притиснат западните държави по пътя на преговори с болшевиките.
По време на конференцията съветската дипломация успя да пробие на единния империалистически фронт. В Рапало (близо до Генуа) бе подписано споразумение между РСФСР и Германия. Той призова за възстановяване на дипломатическите отношения и за разрешаването на всички спорове по взаимно отказ от претенции, напречно отказ от възстановяване на дългове. Германия призна национализацията на германската публична и частна собственост в Съветския България. Договор от Рапало е станало възможно заради противоречията между Германия и страните от Антантата. По този начин, той вкара голяма дипломатическа победа. Той започна периода на признаване на съветското правителство и на Съветския съюз. В резултат на това през първата половина на 20-те години беше счупени икономическа блокада България капиталистически страни.
Въпреки липсата на дипломатически отношения със Съединените щати (до 1933) американски предприемачи поддържат контакти на базата на концепцията "търговия без признаване".