Държавни средства за борба с безработицата - Доклад, страница 1

3.Main начин за насърчаване на заетостта ............................ 10

Заетост и безработица:

Теория и практика

Най-важните макроикономически показатели и условията, които характеризират нивото и качеството на живот, опасенията за заетост. При работа се разбира броят на възрастните (над 16 години), населението в трудоспособна възраст с работа.

Проблемът на заетост на населението - това е проблем, с участието на хората в работата и степента на удовлетвореност на потребностите им в трудовите работни места. Но не всички в трудоспособна възраст има работа там, и безработните. По силата на новия българското законодателство по заетостта безработен признати гражданите в трудоспособна възраст, които по причини, независещи от тях са без работа и доходи (доходи на труда), регистрирани в Държавната служба по заетостта като търсещи работа, може и не желае да работи, и че това услуга не прави предложение за подходяща работа. Това се счита за безработни трудоспособни граждани, които не са достигнали възрастта за пенсиониране, по причини, независещи от тях са загубили доходите си. Освен това, само тези, които не осигуряват работата на службата по заетостта.

Безработицата (или триене, структурни или цикличен) е описан като броят на дееспособно възрастното население, което не работи и е в търсене на нея. Общият брой на заетите и безработните лица. Работната сила включва всеки, който може да работи и работата на тези, които участват в домакинство, което провежда самостоятелен бизнес, които търсят работа.

Това не включва, разбира се, тези лица, които не са включени в производството (или кариера) по възраст - деца, или вече са извън него по възраст - пенсионери, както и влак млади хора (ученици, студенти), увреждания и военни персонал. С две думи, тези, които не би могъл и не би трябвало да работи, както и тези, които не търсят работа.

Изводът е, че за да се постигне такова положение, че е заета цялата популация дееспособно е невъзможно. В крайна сметка, някои започнат работа, а други излизат от неговия състав, третият уволнен или оттеглянето им, четвърти в търсене на работа, т.е. там е нормално движение на работната сила, от които най-известен период от време без работа. В САЩ, например, 1/5 от работната сила се променя работни места всяка година. Заетостта остава пълна в отсъствието на цикличния безработица: за постигане на пълна заетост не се взема предвид при триене и структурна безработица. По този начин, на пълна заетост, не означава липса на безработица.

Не е случайно, както е прието в западната литература, природен равнището на безработица при пълна заетост е сумата от триене и структурна безработица.

различни показатели, използвани за изчисляване равнището на безработица, но общо, включително и Международната организация на труда, равнището на безработица е. Тя се определя като съотношението на общия брой на безработните към работната сила, изразена в проценти. Западните икономисти го съвсем нормално и неизбежен феномен на естественото равнище на безработица от порядъка на 5-6% смятат. Ако заетостта на работната сила е 94-95%, това е постигането на пълна заетост.

По въпроса за заетостта в нашата страна, държавата се оттегля от отговорността да гарантира, че всяко работно място. Като компенсация се определя от състоянието на безработни, отворен за регистрация на безработните започна надбавки, преквалификация е организирана.

трудовото законодателство в България предвижда, че всеки гражданин има право на доброволно избори от всякакъв вид не противоречи на законите на общественополезна дейност, свободен избор на място и вид на работа, т.е. провъзгласена демократичен принцип на доброволен труд. Забранено е да се административни хора прилагане, за да работят. В момента тя легализирани като законните обществени признати форми на работа: работа у дома, в домакинството, отглеждането на децата, които се грижат за възрастни хора и хора с увреждания и т.н.

Индивидуална работа и предприемаческа дейност придобие статут като социално призната форма, като труда в общественото производство. Законът предвижда за съответната професионална дейност на българските граждани в чужбина.

На принципите на справедливост трябва да бъде работа на непълно работно време, временна работа, епизодични форми на заетост, работа по-гъвкави, поетапно. Основното значение на различните форми на организация на работата е, че тяхната еманципация, свобода, гъвкавост, в съответствие с духа и принципите на пазарната икономика.

Законодателството в областта на заетостта включва цял набор от гаранции за правото на труд и на действието на предложението (предоставяне) хора, подходящи за работа на базата на професия, опит, възраст, местоживеене.

Въздействието на държавно регулиране в областта на заетостта е в следните области:

1) Разпределение за стимулиране на растежа на програмата и увеличаване на броя на работните места в публичния сектор;

2) да се подготви програма и преквалификацията на работната сила на;

3) програми за подпомагане на работна ръка.

Държавни субсидии насърчавани на непълно работно време или работа на непълен работен ден седмично.

1. обезщетения за безработица. Това е най-голямата финансова помощ. Той се произвежда от лица, регистрирани в трудовата борса, която има определен трудов стаж и вноските в гаранционния фонд безработица. Между другото, за осигуряване за безработица фонд се формира от три източника: оценени вноски на предприемачите; вноски на самите работници; субсидии от бюджета. Независимо от това, обезщетения за безработица не осигуряват препитание. В продължение на няколко причини за обезщетение са, като правило, не повече от половината от безработните. В допълнение, крайният срок за получаване на обезщетения за безработица се ограничава: в Германия - 100 седмици, Япония - 40, САЩ - 30.

2. Парични подкрепа. Това е втората фаза на финансова помощ са безработни. В някои страни, е солидна залог (например Франция), а в други, както и обезщетения за безработица е определен процент от дохода (например, в Германия - около 60%). В някои страни, особено в САЩ и Япония, паричната помощ не се извършва. За разлика от безработицата парична подкрепа е частичен, еднократно природата.

3. Финансова помощ. Ако дадено лице не работи и не може, по някаква причина:

б) за получаване на обезщетения и финансова подкрепа;

в) срокът на действие на правото е изтекъл, държавата разпределя на безработните и техните семейства: малко пари; плаща за някои комунални услуги: частично погасяване на наема; издадени талони за храна и т.н. Всичко това се прави в подкрепа на безработните за най-малко ниво на съществуване.

Активна политика на заетост на пазара на труда

регулиране на заетостта - набор от мерки на държавата на пряко и косвено въздействие върху пазара на труда, за да постигнат целите си. регулиране на заетостта регулаторни цели отразяват състоянието на пазара на труда, която трябва да бъде постигната чрез решаване на реалните проблеми.

регулиране на заетостта е на няколко нива:

- на местно ниво, където отношенията са изработени от участниците на пазара на труда, по-конкретно лице с работодателя, Центъра по заетостта, местните органи на изпълнителната власт.

Първата задача е да се определи дългосрочна перспектива, която осигурява стабилизиране на общото търсене на работна ръка, както и нивата на скрита безработица с последващото им намаляване, ефективното използване на работниците и служителите и по-голяма гъвкавост на търсенето на работни места.

Втората цел фокусира върху краткосрочен и средносрочен план, се предвижда масово пречи на освобождаването на потенциала на безработните и рязко покачване на недвижими (отворен), включително застойна (дългосрочна) безработица. Предполага се също, взаимосвързани освобождаване на работници и създаване на нови работни места, за да се ограничи пълно замразяване на рационализирането на процеса на наемане на работа.

състояние влияние върху пазара на труда мерки трябва да се оценява от гледна точка на внимание на интересите на работниците и работодателите. регулиране държавна работа, трябва да се извърши в следните области:

1. Подкрепа за индивидуални предприемачи - занаятчийски, надомния труд и т.н. т.е. заетост, която не изисква големи разходи.

2. Създаване на регионален офис на промоция заетостта в частния сектор (без право на признаване на търсещите работа като безработни) да съдейства за елитни клиенти за заетост и самонаемане (т.е. едно професионално подготвени част от населението, която никога няма да се хареса на Службата или по заетостта ползи). Създаване на тези служби трябва да бъде изключително право на държавната власт на субектите на федерацията.

3. Създаването на специализирани предприятия за обществени поръчки за строителство (финансови средства, запазени за плащане за сметка на Регионалния фонд за заетост, средства за разходи за материали - от регионални и местни бюджети).

4. Организация на преквалификация на работниците да бъдат намалени - без прекъсване на трудовия им договор.

6. Приемането на специфичните случаи на мерки за развитие на частно лице дейност.

7. Създаване на специализирани предприятия за надомната работа.

8. Създаване на предприятия за обществено работи подобрение, услугите за възрастните хора и т.н.

9. Създаване на нови държавни предприятия въз основа на някои федерални органи на неплатежоспособните предприятия.

10. Предоставяне на специални програми население вътрешната миграция от кризисните райони.