2 Видове политически процеси
На обектите на влияние на политическите процеси са разделени на външна и вътрешна.
По характера на трансформацията на държавата разпределя:
Революционен и еволюционен политически процес.
В първия случай е налице бързо и качествено изменение на силовите структури на държавата, пълна ревизия на конституцията си, нарастващия конфликт, има подновяване на политическия елит, който е придружен от радикализма на решенията и разпространението на насилието в тяхното изпълнение.
Различават се също открит и закрит политическите процеси.
Open политически процес се характеризира с публичност, достъпност за гражданите да участват в процеса на вземане на политически решения.
За затворени политически процеси се характеризират с липса на прозрачност и откритост при изготвянето на политиките, изключване или значително ограничаване на политическата активност на гражданите, пълна липса на контрол върху управляващия елит на обществото.
Като цяло, това е важно да се знае, че по каквато и да е политически процес, нито е дискутирано, прогнозиране на резултатите от неблагодарен, често тези прогнози са невалидни.
Това е така, защото винаги има до планираните резултати, че има нещо непредвидено, непланирано. По-добро прогнозиране в този контекст е формулата: ". Ние искаме най-доброто, но се оказва, както винаги" Делото и в това, че политическият процес е различна, външен вид и поведение не може да се брои, прогнозиране. Също така в политиката е закон, който, ако има две или повече начини да се направи нещо, и в този случай използването на един от тях води до катастрофа, а след това някой (рано или късно), това е начина, по който да се избира.
Тема 11 Дейности на политическите процеси на теми
1 Естеството и функции на политическите елити и лидери
2 Механизми за формиране (набиране) на политическия елит
3 смени процеси (циркулация) и политически лидери елит
1 Естеството и функции на политическите елити и лидери.
Терминът "елит" се отнася до тесен и относително затворен кръг от хора с доста постоянна и ограничена сила, със силни вътрешни връзки, имащи значителна тежест в сравнение с околната среда.
- хората с по-висока производителност в тяхната сфера на работа (Парето);
- най-активния политически ориентирани хора мощност (Моска);
- хора, които са получили най-висок социален престиж, статус (G. Lassuel);
- лица, които имат власт извършване на най-важните функции (Keller);
- творческо малцинство се противопоставя uncreative мнозинство (Тойнби);
- Лицата с интелектуални и психически превъзходство над тегло (Ортега Гасет);
Политическият елит - е сравнително малка, привилегирована група, концентрирана в ръцете си значително количество политическа сила, монополни политически решения, ръководи изпълнението им.
Съществуването на политическия елит се дължи на влиянието на следните фактори:
- засилване на професионализацията на политиката и необходимостта от специални политически знания за бързо вземане на решения;
- професионализацията на административна работа и освобождаването на дейността си в специална среда (управление), в това число политически;
- практическа невъзможност за цялостен контрол на силови елит;
- политическа пасивност на широките маси от населението, основните жизнени интереси, които обикновено са извън обхвата на политиката, разпространението на отсъствията от работа;
Италиански изследовател Г. Mosca смята, че елитът е обединена малцинство, което монополизира властта и изпълнява всички политически функции. Способността на малцинството на организацията му дава сила. Специален сближаване, предоставена от собственост, образование, произход и т.н.
Предимствата на политическия елит са широки канали за комуникация и информация, която ви позволява да направите точно и бързо и прилагат решения. Липсата на маркираните качества на по-голямата част го лишава от възможността за самоорганизация и го поставя в позицията на по-голямата част от управляваните.
Функциите на политическия елит имат по-висока стойност за цялото общество и най-важните от тях са следните:
- разработване на политическа програма, с конкретна доктрина на политическа стратегия и тактика;
- идентифициране на ресурси, начини и средства за укрепване (или сваляне) на съществуващата политическа система;
- идеологическа подкрепа на идеалите, ценностите и политически поведения, за да се постигне обществен консенсус;
- създаването на обществения ред програми реализация механизъм и решения чрез присвояване на персонал за контрол на единица продукция, разширяване на техните политически лидери и тяхното популяризиране на заемащи висши държавни длъжности, за адаптиране на политическата система.
По този начин, по-накратко основните функции на политическия елит може да бъде определен като стратегически, комуникативен, организационна, интегративен.
В политически науки, политически елити опитали класификация по различни причини:
В място в политическата система и участие в упражняването на властта разграничи управляващия елит и nepravyaschuyu (контра-елит). заключение самия елит прави политически решения, които определят програмата за развитие на цялото общество. Nepravyaschaya Elite (контра-елит) се опитва да повлияе на този процес налични средства. Конкуренцията в областта на елитния дейност много трудно и постоянно се разраства. Промяната на управляващия елит - естествен процес, в които има фази на раждане, развитие, стареене и отмиране на елитите.
В резултат на управляващия елит може да разпознае следните свойства:
- всяко общество елитарна, че приветства управляващия елит;
- вътрешна организация, сближаване и групова идентификация;
- амбиция и силна воля, за да се организира и регулира живота на масите;
- интеграция и представителство;
- задържане на мощност със сила и "флирт" с масите;
- промяната на власт в резултат на конкуренцията.
В зависимост от нивото на компетентност и обхват на мощността елит е разделен на по-висока (национална), среден (регионален), местно (административен). Висше политически елит, от значение за цялата страна, за да се направи стратегически важни политически решения. Това включва президента и неговото обкръжение, главата и членовете на правителството, парламента лидерите, най-висша съдебна власт, лидерите на влиятелни политически партии и блокове. До средата елит са избрани представители: депутати, областни управители, кметове, ръководители на регионалните клонове на политически партии и движения. Конструкцията се състои от административни елитни горния ешелон държавните служители и мениджъри, служители, извършване на техническото изпълнение на решенията. Въпреки това, при сегашните условия на управляващия елит е трудно да се поддържа еднаквост на изпълнение и интеграция. специализация за управление е довело до засилване на ролята на функционална subelit - мениджъри, интелектуалци, различни групи за натиск, които са специфични въпроси от политическо решение разберем по-добре на управляващия елит.
Според степента на представителност на елита има висока и ниска представителност. Разликите между тях се намират в степента на изразяване на интерес (професионални, етнически, религиозни и други) различни участници в обществото.
Структурата и характера на вътрешните отношения съществуват интегрирани и изключен политически елит. Елитите са силно интегрирани продукти единна система от политически ценности, общи правила на политическата конкуренция и упражняването на властта, се договорят за основните цели и практики на политиката. За тях присъщото съгласие отношенията с ниска степен на конфликт. Лошо интегрирани (изключена) елит се характеризират с остра политическа борба за контрола върху ресурсите и власт, за притежаването на стратегически позиции.
По този начин, като подчерта важността и значението на политическия елит, уточнява функциите, които са основните си характеристики за качество.
- гъвкавост и ангажираност към обществото, взето от политическия елит на вземане на решения;
- изолация от обществото и привилегированото положение на политическия елит, особено най-високият, поради техните функции;
- Непоносимост към конкуренцията и постоянната борба за власт, в зависимост от степента на интеграция и начини за набиране на елита;
- желание за липса на контрол в общността по силата на закона "олигархични тенденции";
- притежание на почти всички ресурси на правителството и тяхното използване за целите на господство и контрол.
Терминът "политическото ръководство" се използва широко в съвременната политическа наука и политическа практика. Лидерът (от английски език "лидер".) - е човек, ще има решаващо влияние върху други хора, както и способността да насочат своите колективни действия.
Политическото ръководство - е постоянна приоритет влияние на отделните (групи, партии, сдружения) на цялото общество или на значителна част от него с помощта на реална власт и политически решения.
Има най-различни теории. разясняване на същността и произхода на лидерството.
Положението теория твърди, че лидерът - е функция на определена ситуация, и то може да бъде резултат на една успешна комбинация от обстоятелства, при които тя ще бъде в търсенето на изключително качество (Хитлер, Сталин, Горбачов).
Концепцията на психоанализата (Фройд) обясняват същността на лидерството присъствие в отделните специфични психологически черти и мотиви, го придвижва към политическа власт, да наложи волята си, и т.н.
Психологически стрес и комплекс за непълноценност, някои хора компенсират чрез използване на неограничен източник, използване на сила и т.н.
Въпреки това, в съвременния политически приоритет за придобиване на интегративен теория за лидерство. Например, американският политолог М. Херман смята, че при разглеждането на ръководството трябва да вземе под внимание всички фактори: 1) личностни черти и качества на лидера; 2) характеристики на привържениците; 3) лидер връзка и съставките (привържениците); 4) конкретната ситуация на резултата;
Вследствие на политическото ръководство - процес на взаимодействие (влияние, комуникация, връзки), в която някои хора (ръководители) да изразява нуждите и интересите на своите последователи, и на тази основа да имат авторитета и влиянието, докато други (техни поддръжници) доброволно да им даде част от властта орган за представяне и реализация на собствените си интереси.
Съществуващите в политическата система на класификация (типология) на политическите лидери се дължи на желанието да се предскаже поведението си.
типология Макс Вебер се основава на методите на легитимиране на политическата власт и предлага три идеални типа лидерство:
- Традиционните (лидери, старейшини, управници);
- рационално-правния (избран за лидер съгласно действащото законодателство);
- харизматичен - е базиран на обожествяването на лидерство и вяра в своята изключителност, светостта и върховен съдия.
В съвременните политически лидери използва типологията, предложен от М. Херман, въз основа на характеристиките на неговата политическа дейност:
- Лидерът знаменосец, може да завладява масите атрактивен велик гол, идея;
- Лидерът-слуга, в качеството на говорител и защитник на интересите на своите избиратели;
- водещ идеолог, проповедникът и мозъкът на определена идеология;
- водещ маркетолог може атрактивно представят идеите си, тя ги кара да "купува" и физически упражнения;
- Лидерът на огъня, се фокусира върху актуалните проблеми и техните решения;
В литературата, има и други типологии на лидери: "официална", "неформална", "управляващата", "прагматично", "романтична" и др.
Самостоятелна класификация на лидерството предлагат учени, психолози, като се използват характеристиките на темперамента и характера на хората.
Leadership Institute изпълнява следните функции в обществото:
- управление (създаване на политики);
- комуникативен и осигурява връзка между правителството и обществото;
- мобилизиране насочена към организиране на изпълнението на определени цели и задачи;
- функция на легитимация на политическия режим с помощта на личността